党的基层组织是党的执政根基。只有把党的组织建设好，使其更加坚强有力、更好地发挥作用，才能把广大群众团结在党组织周围。

　　省委书记郭庚茂在去年的省委经济工作会议上强调，要抓好班子，强化保障，把政策水平高、专业能力强、实践经验多、善于做经济工作的同志选配到各级班子中来，提高领导和推动改革发展的能力。

　　2013年以来，商丘市坚持“抓好班子，强化保障”，以党的群众路线教育实践活动为契机，抓基层，打基础，大力推进以基层服务型党组织建设和基层群众性自治组织建设为主要内容的“双基”建设，增强了农村基层组织的凝聚力和战斗力，实现了基层组织建设与地方经济发展的互促双赢。

　　“我们新城办事处三里庄村党总支不仅制定了社区支部活动计划、工作职责、党员发展计划、后备干部培养计划等12项规章制度，还成立了多个企业党支部，建立了党员活动室，大大增强了基层党组织的凝聚力。班子理顺后，我们以抓党建、促发展为突破口，引导群众发展经济。目前，新城办事处三里庄村已成为商丘食品工业园的主战场，先后有盾皇、金桥粉业等5家食品企业入驻食品工业园，300多名村民在企业就业，人均年收入6500多元。”睢阳区新城办事处党委书记、主任李开胜对记者说。

　　像三里庄村这样的基层党组织我市共有10415个，党员263553人，其中农村党员155109名，占党员总数的58.85%。

　　近几年来，在基层组织建设方面，我市做了大量探索，按照“确定标准、树立典型、以点带面、促进发展”的总体要求，从组织建设、队伍建设、阵地建设的好经验、好做法中选树了131个先进典型，图文并茂编录成了《商丘市基层党建“典型工程”示范库》，使广大基层党组织和党员学有标杆、干有方向、赶有目标；研究制定了《关于加强基层服务型党组织建设提升城乡基层党组织服务能力的实施意见》。

　　为扎实做好基础工作，我市积极探索村干部待遇报酬随当地经济发展增长的机制，在农村广泛开展“双强”人才选拔、培养、教育工作，深化农村党员“三培养”活动(把农村致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把优秀党员致富能手培养成村级干部)，为村“两委”一把手积聚后备力量。

　　推进村级组织活动场所规范化建设。我市以基层服务型党组织建设为基础，推进乡镇便民服务中心、村级活动场所、服务站点建设，健全县、乡、村三级便民服务体系；要求除产业集聚区内和已经纳入乡(镇)中心社区建设的行政村外，要全部建起布局合理、结构合适、院落整洁、绿化硬化到位的村级组织活动场所。

　　深化后进村整顿工作。我市以村级组织换届为契机，加大软弱痪散农村党组织和后进村整顿工作，从市、县、乡三级党政机关选派能力强、业务精的干部成立工作队驻村帮扶，取得显著成效，为村级“两委”换届打下了良好的基础。

　　普及推广“四议两公开”工作法。目前“四议两公开”工作法已在我市3885个行政村实现了推广率、制度上墙率、流程图上墙率、公开栏设置率、实际运用率五个“百分之百”，破解了大量村级重大事项和与广大村民利益相关的问题，收到了干部满意、群众满意的良好效果。五年来，我市运用“四议两公开”工作法共解决热点难点问题88466件。

　　加强大学生村干部队伍建设。我市把大学生村干部日常管理和培养使用纳入干部队伍建设总体规划，引导其全面参与村里工作，帮助村民发展致富项目，领办合办农民专业合作社，组织开展群众文体活动，参与排查调处矛盾纠纷，为村民代办各项事务，着力培养了一大批服务农村建设和发展的骨干力量。

　　抓好农村党的群众路线教育实践活动。从今年3月7日开始，全市6173个基层党组织立足实际，在完成规定学习内容的同时，增加了学习的灵活性，增强了活动效果。活动中，我市持续深化以“治庸治懒治散、提质提速提效”为主要内容的“三治三提”活动，巩固扩大成果，建立长效机制，以干部上层次推动工作上台阶。市委领导班子带头深入到联系点进行慰问，基层党员干部采取结对帮扶的方式，对生产上有困难、生活上需扶持的贫困户进行帮扶，不但为他们送去必备的生活用品，还为他们提供致富信息。

　　树立了在基层一线选拔任用干部的导向。我市连续两年开展“三新杯”竞赛活动，在新型工业化、新型城镇化、新型农业现代化建设中荣获“金杯奖”的乡镇优中选优，乡镇党委书记享受副县级待遇；重用基层一线干部，对在农村基层工作且成绩突出的干部，在干部推荐时优先考虑，调动了广大干部投身基层、服务群众、服务发展的积极性；积极推荐优秀村党支部书记通过“两推一选”和公务员录用等方式，选拔为乡镇或事业单位干部。