信希

　　近日，国务院食品安全办联合中央文明办、公安部、农业部、商务部、国家卫生计生委等17个部门，在京正式启动2014年全国食品安全宣传周暨第六届中国食品安全论坛。“要加快食品安全诚信体系建设，建立食品安全红、黑名单制度，形成守信者受益、失信者受损的激励约束机制。政府作为食品安全的主导力量，要用法律制度引导企业公平竞争，为尚德守法的食品企业提供广阔的发展空间。”汪洋说。(第一财经日报6月14日)

　　食品的安全性与人们日常生活密切相关,已成为社会共同关注的热点问题。近年来,现代科技的迅猛发展虽然使生活条件得以极大的改善,但并未给食品安全带来根本改善，产品质量问题和产品安全问题层出不穷,苏丹红、三聚氰胺等事件,使受害者成千上万,形成了一次次食品安全的冲击波。有关国际组织和机构以及各国政府对此高度重视,并将食品安全控制放在极其重要的位置。

　　目前我国食品安全状况并不令人乐观：剧毒农药、兽药的大量使用；添加剂的误用、滥用；有害生物和疫病多次发现；生物技术和食品新技术、新工艺的应用可能带来的负面效应；新疾病的出现和原已消灭的重大疫病的死灰复燃等。食品安全问题似有死而复生的反复之势。问题食品的涉及面越来越广，问题食品不断扩散，呈现立体式、全方位态势；问题食品的危害程度越来越深，已从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害；制毒制劣手段越来越多样、越来越“深入”、手法越来越隐蔽，手法花样翻新、五花八门。

　　食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，是否能够得到妥善处理，堵住死而复生的“漏洞”，直接关系着经济发展社会秩序，关系到党和政府的形象。从实际情况看，这些食品安全案件主要并不是因为这些企业的生产技术条件落后所造成的，而是少数生产经营者丧尽天良，见利忘义，造假售假所致。要从根本上解决食品安全问题，必须从最基础的、最根本的建设抓起，将市场的力量和道德的力量有机结合，而食品安全信用体系建设是食品安全的治本之策和长效机制。

　　建立起民众参与、企业责任和社会监督全覆盖的食品安全诚信体系不是一朝一夕完成的。首先最重要的是在全社会大力开展诚实守信宣传教育，弘扬诚实守信的道德风尚，增强全社会的信用意识，大力表扬诚实守信的人和事，树立社会主流价值观。其次是要大力推进市场主体信用建设。要建立守信的制度和信用风险管理制度，在各类经济活动中坚持诚实守信，并实现自身信用增值，保障其在经济活动全程中规避防范信用风险实现安全交易。此外，根据企业的实际情况，要设立信用管理部门或信用管理岗位，配备懂信用、懂管理、懂技术的专业人才。第三要建立完善食品行业的信用体系。由行业主管部门和社会团体组织，对所有食品生产经营者建立食品安全信用档案；建立健全行业信用信息征集体系；制定行业信用标准，开展诚信评价，实行信用分类管理；建立信用信息共享平台，让社会各界都能便捷地查到每个企业的信用状况，形成社会信用联防机制，真正实现使失信者“一处失信，寸步难行”。最后要大力推动面向全社会的信用服务。要充分发挥资信调查、信用评级、信用担保、信用保险等信用服务业的作用，加快食品安全诚信体系建设。健全信用法规和加强社会信用监管。特备是对执法人员道德缺失的处罚力度，绝不应亚于对制假售假者的处罚力度。如果各级监管部门都能履职尽责，通过全社会的共同努力，解决食品安全问题就大有希望。