山东是农业大省，拥有广袤丰饶的土地、物产丰富的渔场和良好的农渔业发展基础。如何打好对台农渔业交流合作这张牌，经过多年探索，山东以项目带动和平台推动为重点，政府部门与企业主体共同推动，取得明显实效。鲁台农渔业交流模式日益多元化、不断向纵深发展。

　　图：2013年10月31日，郭树清省长、夏耕副省长等在花莲与花莲县傅崐萁县长出席山东-花莲有机农业合作暨农技培训启动仪式

　　由点及面：肥城对台农业交流合作的示范意义

　　肥城市位于山东省泰安市西北，是山东传统的农业大县，有机农业起步早、规模大、一直是其传统优势产业。2013年9月，借助第八届中国（肥城）国际有机农产品博览会召开的时机，肥城市政府举办了鲁台有机农业发展恳谈会，与会台商和台湾农业专家当场给肥城市农业发展和加快肥城与台湾农业交流合作提出了很多意见建议，让肥城市感到收益很大。

　　为放大多年来肥城与台湾农业合作的成果，鼓励台商在当地投资农业，形成产业优势，肥城市政府积极争取成立“海峡两岸有机农业发展示范基地”，并得到资金支持，为深化海峡两岸农业合作、推动有机农业发展搭建了合作平台。另一方面，肥城市找准“有机农业”这一产业优势，力推有机品牌，邀请台湾园艺学会专家先后来肥城做现场技术指导，实地查看有机蔬菜生产、加工和销售情况，提出了改进建议和合作方案。同时，肥城市也选派有机蔬菜种植大户赴台湾考察学习，吸引更多的台湾投资、技术、专家落户肥城，借鉴台湾先进经验，全面提升当地有机农业的发展水平。在良好带动下，目前台商在肥城投资的有机肥企业很快建成投产。肥城市作为人口不到100万的县级市，却成为海峡两岸有机农业交流合作的示范区。

图：2013年6月，鲁台农渔业合作联席会议举行第一次会议

　　以肥城市产业带动和平台推动“双管齐下”的对台合作成功经验做导引，2013年6月，山东省政府成立了“鲁台农渔业合作工作联席会议”，并启动“鲁台农渔业合作协调机制”，整合有关部门对台工作资源，集中研究解决对台农渔业合作中的重大政策和问题，为今后深入推进对台农业合作项目奠定良好的领导和组织基础。通过全省农业部门的共同推动，肥城市对台农业交流的示范效应正在辐射到全省。

　　“干货”先行，优势产业产品带动合作

　　山东对台农渔业合作，首先瞄准了山东优势产业产品，并迅速吸引了台湾市场。2013年6月，烟台大樱桃进入台湾市场，实现大陆水果首次出口台湾市场。在两岸农业部门的共同努力下，青岛梨接穗也顺利输入台湾，分别由青岛大华农产、东泰农产两家企业出口台湾梨接穗1万公斤，这是两岸签署ECFA、开放两岸农产品贸易以来，大陆农产品较大规模入台的一次成功“试水”。

　　在渔业投资合作方面，蓬莱山东汇洋集团与台湾渔业集团签署合资合作协议，双方联合在巴布亚新几内亚海域捕捞金枪鱼并加工销售，由台湾大众银行提供4000万美元贷款用于建造2艘1200吨美式金枪鱼围网船，今年5月26日已经顺利出坞（下水），成为山东首家获得台湾银行融资的项目。

图：蓬莱京鲁渔业金枪鱼围网船顺利出坞

　　山东农渔产品认知度的逐渐提高，激发了双方深入合作的兴奋度，也吸引了更多台商来山东考察洽谈。2013年，台中市东势区农会组团到烟台对果品加工、果树栽培，尤其是梨树的种植管理等方面进行了考察，并与当地企业进行了接洽商谈，达成了引进莱阳梨接穗的出口意向。9月，台湾农业主管部门副主任胡兴华一行11人来泰安、曲阜考察，期间考察了泰安市岱岳区小麦玉米省长指挥田等农业项目，并与当地农业部门负责人以及技术人员进行了座谈交流。

　　12月，台湾渔会理事长黄一成、两岸农渔业交流发展投资协会理事长林享能来烟台考察，就加强鲁台渔业合作和建立海峡两岸渔业合作交流示范基地等事宜与省海洋与渔业厅、省台办和烟台及蓬莱市有关方面进行研究对接。考察期间，台湾渔会与烟台市渔业协会签署了加强渔业合作的协议。当月，台湾全球生物产业科技发展基金会来栖霞台湾农民创业园项目，详细了解了园区的规划定位、优惠政策、区位优势和项目建设发展情况，表示将在引进台湾涉农企业、共同开发园区等方面进行合作。

图：烟台市渔协与台湾渔会签订渔业交流合作协议

　　而山东潍坊、临沂等农业重点市，仅2013年一年时间，就在对台农业交流上交出了成绩斐然的答卷。像临沂市2013年就组织了林业、畜牧、供销、粮食、农机等农口专业考察团8批139人次赴台交流考察，洽谈合作事项。临沂市农委与台北市农经会签订了农业项目合作意向书；临沂市河东区政府与台湾芊卉国际园艺有限公司签订了合作备忘录，就有关农业发展达成了合作意向；临沂市林业局与台湾区合板制造输出业同业工会达成了板材加工意向；沂南县政府和新竹县农会签订了合作协议书；沂南县林海花田产业园与台湾兰花协会达成合作意向等一批合作项目等等。

　　高点定位，优秀平台载体推动合作

　　对台农渔业合作具有了良好项目合作基础，就要在更广领域、更高层面上为其创造发展平台。2013年10月，山东省委副书记、省长郭树清率团访问台湾，并成功举办“2013台湾·山东周”活动。在众多交流合作领域中，山东选择农渔业交流活动作为了此次活动的重要内容，形成高层次、全方位推进鲁台农渔业交流合作的良好格局。

　　活动期间，郭树清省长先后到基隆碧砂渔港、高雄前镇渔港、桃园竹围渔港考察。郭树清省长、夏耕副省长在桃园区渔会竹围渔港海产品直销中心考察时还自己掏钱购买了现制的鱼松；在台湾最大的远洋渔业基地高雄前镇渔港，同满是鱼腥味的卸渔工人亲切握手，赢得了现场鱼工的热切回应。在花莲，郭树清省长出席“有机农业合作暨农技培训启动仪式”，见证潍坊市农技中心与花莲农会签署《农业策略合作框架协议》，有关企业、农民合作社与台湾相关单位缔结策略联盟。

　　图：郭树清省长、夏耕副省长在桃园区渔会竹围渔港海产品直销中心考察

　　在2013台湾·山东周期间，省农业厅厅长王金宝深入走访了台湾大学农学院、台湾农业发展协会、台湾优良农产品发展协会、新竹县关西镇农会，就加强与台大学术交流和技术合作，邀请台湾农业发展协会专家前来指导，学习借鉴台湾优良农产品质量认证和基层农会发展经验等达成共识，密切了与台湾相关单位的感情和工作关系。省海洋与渔业厅厅长王守信先后与台湾渔业主管部门负责人沙志一、台湾省渔会理事长黄一成、台湾工商建设研究会理事长雷祖纲、隆顺渔业集团董事长王顺隆、裕祐渔业股份有限公司董事长陈金田、丰群水产股份有限公司董事长李文宏、幼华集团董事长焦威联等几十位台湾渔业界知名人士就加强鲁台渔业合作进行洽商。

　　图：山东省海洋与渔业厅厅长王守信（右二）、烟台市市长孟凡利（右三）在高雄渔港与台湾渔会理事长黄一成交谈

　　与此同时，各市也根据交流实际展开一系列高效农渔业交流活动。2013年9月，济南市济阳经济开发区利用区内台商食品企业相对集中的特点，举办了“2013济台食品业合作交流月”活动，邀请台湾19家知名企业和配套企业，39名集团总裁、公司董事长及企业高管参加了活动，取得很好效果。

　　今年5月20日至23日，滨州市政府联合台湾优良农产品发展协会、中华两岸企业发展协进会、太平洋农业生物科技研究发展基金会、尚昆良岸科技投资管理有限公司等台湾相关协会和企业举办2014滨台高效生态农业合作洽谈会。而针对山东乡村旅游日益火热的情况，省旅游局去年也组织全省各市1000名乡村旅游带头人赴台考察，就乡村旅游的组织实施同台湾相关部门进行了交流，取得了较好成果。

　　而台湾精品农产品也通过鲁台交流合作的有力平台，更多地为山东所熟知。2013年4月，借助寿光国际蔬菜博览会的有效平台，山东和台湾联合举办了第二届台湾农产品精品展示展销会，来自台湾的14个县乡农会、79家农业企业、160余名台商参会、参展。部分台湾展品开展2天即销售一空，应广大参展台商和观众要求，展期从原定的7天延长为14天，整个展会现场交易额达5000万美元。利用这个平台，还举办了海峡两岸（潍坊）休闲观光农业交流会，驻京台湾媒体中央通讯社、中国时报、旺报、东森电视台、TVBS电视台、中国电视公司等六大新闻媒体9名记者组成的采访团专程到寿光采风报道，对宣传山东、拉近鲁台关系发挥了积极作用。

图：潍坊市委书记、市人大常委会主任杜昌文和林中森董事长参观第三届台湾农产品精品展示展销会

　　今年4月20日，第三届台湾农产品精品展示展销会在寿光举行，122家台商携台湾特色农产品参展。台湾海基会董事长林中森、副董事长马绍章专程率海基会文化参访团出席参观，并与部分在山东投资的台商代表进行了座谈。

　　在载体建设方面，山东注重有形载体和软载体相结合，引资载体与引智、引技载体相结合。除肥城海峡两岸有机农业发展示范基地外，今年5月5日，山东省海洋与渔业厅、省台办已经批准烟台市设立“海峡两岸（蓬莱）渔业合作交流示范基地”，为鲁台渔业交流深入发展创造了条件。而去年2013台湾·山东周期间在花莲成立的“山东（潍坊）与台湾（花莲）农业技术交流合作中心”，也成为山东与台湾农技交流、人才交流的窗口载体。通过培训、互访、缔结生产型策略联盟等形式，双方在农业技术交流、农业培训、结对子、农业专家互访等方面开展了长期稳定合作。通过共同增强农业软实力，山东和台湾农渔业交流也将持续创新模式，不断向纵深发展。(山东省台办经济处  鞠新泉  郇新安)