日前，在工信部主办的“全国食品安全宣传周工信部主题日活动上”，工信部消费品工业司副巡视员高伏表示，“目前是粗放型增长方式尚未根本转变，产业集中度低，行业结构调整，发展方式转变，产业协调发展等深层次问题有待于进一步解决，目前全国有婴幼儿配方乳粉生产企业127家，年产量约60万吨，但是年产量在3万吨以上的企业仅有3家。从国内市场看，国产婴幼儿配方奶粉品牌仅占高端产品份额的20%到25%，国内婴幼儿奶粉行业生产资源，管理资源和市场资源分散，面对新的生产方式变革环境和全球化竞争挑战，凸显适应性不强和企业竞争力弱等短板。”

　　高伏透露，接下来政府对于奶粉行业的主要工作之一是鼓励企业兼并重组，“目前我们正在抓紧研究制订兼并重组工作的实施方案。企业兼并重组工作将以提高婴幼儿配方奶粉的质量安全水平为核心，以推动产业规范化、规模化、现代化发展为标准，以婴幼儿配方乳粉生产，贯彻实施GMP管理为手段，充分发挥企业主体作用，运用发挥市场机制作用，注重发挥政府引导作用，围绕质量提升、品牌集中、资源整合、管理集约、竞争力强、效益提高做文章。”

　　同日，蒙牛乳业和雅士利国际共同发布公告，宣布蒙牛对雅士利提出要约收购，涉及金额超过110亿港币，这是中国乳业迄今为止最大规模的并购。此举被视为乳业揭开新一轮并购整合大幕的重要信号。

　　记者获悉，国内乳业另一巨头目前正在与完达山和飞鹤洽谈并购事宜，但这一消息尚未得到有关方面证实。

　　坊间盛传，一旦《意见》落实后将可能淘汰国内多达三分之二的奶粉企业。

　　对此，上述知情人士指出，会有部分奶粉企业再遭到淘汰，但是具体淘汰多少“并没有一个数”。

　　也许，上一次发生在2011年的乳业大整顿可作为参照。当年，全国共有643家通过了生产许可重新审核，107家企业停产整改，426家企业未通过审核，通过率不到55%，近半数企业被淘汰。