新华网南宁12月31日电(记者汪军)今年以来,广西工商系统转变职能,简政放权,在履行职责中抓监管提效能、抓服务促发展、抓教育转作风,在监管体制改革和登记制度改革叠加时期保持队伍稳定、工作稳定、履职到位。
今年,广西工商系统创新服务发展举措,优化营商环境取得新突破。
——实施市场准入“五放宽两下放”政策,放宽企业名称、住所、经营范围、登记手续和程序、外资投资限制,下放内资公司、个人独资、合伙企业登记权限,积极探索和推进登记制度改革,促进了各类市场主体的稳步发展。一年来,全区新登记注册企业6.28万户,其中内资企业6.25万户。
——深入开展服务企业“联百帮千扶万”行动。通过联系服务百家广西重点企业、指导千家企业做强商标品牌、扶持万家微企业发展,促进了企业“提质扩量”。截至11月底,全区实有个体工商户124.34万户,微型企业5.16万户,家庭农场1045户,农民专业合作社1.44万户。
——积极推进自治区重大项目和重点工作落实。一是广泛开展了“美丽广西·清洁乡村·净化市场”行动,实施“诚信市场、环保企业、放心农资”三大工程;二是推动“广西烟草300亿税利工程”和“广西蚕丝绸产业发展工程”等重大项目,深入开展“双培双促”工作,积极服务农村基层党建和农业产业化发展;三是出台支持家庭农场发展、加快旅游业跨越发展、支持微型企业、服务港澳台企业发展等多项政策,与中国品牌管理研究中心联合举办“商标强企服务发展”巡回讲座,提升了服务发展的能力,激发了市场活力。
此外,广西工商系统创新市场监管执法机制,维护市场秩序取得新成效。
——开展“六治六保”专项执法行动。围绕公平竞争、居住安全、网络交易等市场监管热点、难点问题,集中力量开展了打击传销、节日市场整治、整治合同“霸王条款”等专项执法行动,查处了一批大要案件。
——创新依法行政方式,全面推进行政指导。制定了贯彻落实工商机关行政指导工作规则实施意见,积极推进依法行政示范点建设。自治区工商局和南宁、梧州、贺州市工商局被自治区人民政府评为依法行政先进单位。
——积极创新消费维权机制,提高消费维权效能。联合自治区消委会、自治区高级人民法院推行消费维权人民调解、行政调解与司法诉讼对接,有效提高了消费纠纷调处比率。
——创新市场监管手段,扎实推进监管执法信息化建设。先后组织编制了《广西壮族自治区工商行政管理局信息化建设一体化方案》和12315指挥调度中心、电子效能监测中心等“四中心”的建设方案;完成了红盾综合业务系统“一体化”转换工程和重合同守信用系统、农资监管系统上线工作,全系统市场监管执法信息化建设取得了新进展。
另外,广西工商系统创新队伍建设思路,工商队伍展现新风貌。
——强化班子建设、优化干部结构,激发了队伍活力。以“阳光人事、效能人事、服务人事”建设为载体,进一步加强各级领导班子建设,完善人事管理机制,强化基层组织建设。
——稳妥推进流通环节食品安全监管职能划转工作。按照国务院、自治区人民政府的部署,认真研究制定职能划转工作方案,自治区工商局于11月完成了流通环节食品安全监管职责移交和人员划转工作,各市、县的移交划转工作正在有序进行中。全系统干部职工讲政治、顾大局,在职能划转期间执法力度不减、服务要求不降、干部人心不散,队伍思想不乱。
——继续抓好干部教育培训,队伍整体素质与履职能力进一步提升。充分依托高等院校及系统各类教育基地,举办十八大精神、监管执法技能等培训班,强化全系统干部理想信念教育和依法行政能力的培养。
——继续抓好基层规范化建设,强基固本。全年共下拨基层项目建设资金7995万元,专项补助经费8408万元,重点解决基层工商所设施建设资金缺口,基层工商所规范化建设取得了显著成效。
——抓好工商部门公共形象建设。一是加强宣传报道工作,在中央和自治区级媒体刊登播发了大量新闻稿件,宣传了工商部门的职能和工作成绩;二是加强网络舆情监控与处置,及时发现处置突发网络舆情;三是建设“一公开两服务”平台,为社会各界提供信息查询工作。
——扎实开展反腐倡廉建设,队伍廉洁从政取得显著成效。结合贯彻中央八项规定和开展教育实践活动,全系统开展了清理“三公”经费、治理公车等专项行动。(完)