实现工业化，大企业是支撑点，中小企业是支撑面；大的工业项目可以使我们实现跨越式发展，中小工业项目能使我们稳步前进。县域经济的核心是工业经济，县域工业的支撑是中小企业。我们必须集中精力，动员一切力量，从抓中小工业项目做起，抓住发达地区产业转移的机会，加大招商力度，引进一批中小项目。各级政府要为民营经济创造良好的发展环境，激发民营资本更多地投入到实体经济领域。

工业园区是发展工业的重要平台，在推进工业化进程中发挥着重要作用，各级党委、政府要把工业园区建设当作一件大事来抓。

3 积极推进农牧业现代化和生态文明建设

实现农牧业现代化，重要内容是加快农牧业产业化进程。所以我们要在保证全市粮食生产的基础上，确定几个全市重点推进的主导产业。目前我市蔬菜、水果、马铃薯、优质牧草、肉牛肉羊等产业已初具规模，并展现了良好的发展前景，我们应该在此基础上重点推进。各旗县区在确保全市主导产业的前提下，也可以根据本地的产业基础，在局部确定自己的特色产业，比如喀喇沁旗的中药材、巴林左旗的笤帚苗、红山区的花卉、翁牛特旗和林西县的甜菜、元宝山区的奶牛、宁城县的食用菌等。从产业规模上看，全市力争通过3－5年的努力，发展大棚蔬菜100万亩、马铃薯100万亩、水果100万亩、优质牧草200万亩，年出栏肉牛150万头、肉羊1000万只、生猪1000万口。上述目标落实到位，就能在京津等大市场占有一定的份额。

加快农牧业现代化，要抓重点、抓关键。首先，市和旗县区要根据各地区的气候特点、立地条件、农牧业人口分布情况，做好现代农牧业发展规划。其次，要集中财力物力向重点产业投入。要加大农牧业领域资金的整合力度，集中用于推进现代农牧业发展。第三，要公司化运作，引入大公司，投资农牧业，特别是农畜产品加工业，发挥加工和流通企业的龙头带动作用。第四，要实施农畜产品品牌战略，打造绿色有机品牌，提高我市农畜产品的知名度和市场占有率。第五，要深化农村牧区土地改革，鼓励农民承包地经营权流转，发展多种形式的规模经营，大幅度提高规模化、机械化水平，以生产效率提高促进劳动力转移，以劳动力转移促进农村牧区生产要素集聚。第六，要推广现代生产、管理和服务技术，制定严格的生产标准，加快建设产地认证和产品追溯体系，搞好信息、科技服务。通过这些措施，努力提高农牧民素质和农牧业现代化水平。

继续加大力度加强生态文明建设，推动生态环境持续好转，保护好赤峰这方美丽水土，实现科学发展、永续利用，给子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园，是我们义不容辞的责任担当。要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。一是坚持用发展的办法保护生态。二是下决心减少传统农牧业对生态的破坏。三是实施好重点生态工程。要继续实施好重点区域造林绿化和重点生态建设工程，加大城市绿化、村镇绿化、园区绿化、通道绿化和通道沿线荒山绿化力度，坚持在人多的地方栽树，在生产生活的地方植绿，让广大群众直接享受造林绿化成果。

4 加快现代服务业发展步伐

服务业是无烟工业，现代服务业是最有发展潜力的产业。从我市区位条件、人口数量、基础产业规模等几个方面看，现代物流、文化旅游、金融保险等几个产业最具成长性，应是我们的工作重点。如果路子正确，措施得当，完全能够实现更大的发展，并且成为我市又一个新的经济增长点。

我市商贸物流业的产业定位是建设辐射蒙东、冀北、辽西的区域性商贸物流中心，实质是要形成地区间的竞争优势，而不是同城竞争。目前我市服务业仍处在传统服务业强而现代服务业弱、生活型服务业强而生产型服务业弱的发展阶段，只有少量的物流企业业务延伸到了周边区域，绝大部分商贸经营活动还都局限于本市，所以我们还要探索有效途径和手段，依靠发展现代物流业来破解这一困局。首先，政府要会同企业统筹谋划，研究发展战略，确定核心业态和一批独特的、与周边地区不相雷同的经营项目，树立先进的经营理念和营销方式，握指成拳，一致对外，形成对周边地区的价格优势和服务优势。要发挥好赤峰保税物流中心的辐射作用，扩大赤峰商贸物流业对周边地区的覆盖面，通过与天津港、锦州港的合作融入国际贸易市场。其次，继续建设好大型物流园区、大型商贸项目，发展现代化的仓储运输及服务设施，扩大经营规模，特别要注重批发中心、分拨中心、仓储中心建设。第三，注重发展和引进大型商业集团和名牌商品旗舰店，大企业在地区间的竞争中能发挥更大的带动作用。第四，要注意研究商业营销的新模式，把握社会消费方式的新变化，加强电子商务、物流配送、城市快递平台建设，跟上现代商业发展的新趋势、新步伐。

加快文化与旅游融合，是我市旅游业创新发展的关键。要坚持文化打品牌、强内涵，旅游做载体、拓外延，创树草原文化、辽文化、红山文化旅游品牌，不断开发新的旅游产品，让旅游业具有鲜明的现代文明特征和浓郁的地方文化气息。要挖掘利用特色旅游资源，发展文化、观光、生态和休闲等多种旅游业态，扩大秋冬季旅游规模，逐步打破季节限制。要根据赤承、赤朝高速通车后，京津辽沈自驾游游客大幅度增加的实际，进一步加强景区景点和基础设施建设，设计精品旅游线路，提高旅游接待服务水平，提升旅程顺畅性和舒适度，使赤峰成为更多游客的旅游目的地。

金融是经济的血脉，是我市现代服务业发展的重点。要促进金融企业改革创新，满足不同群体的多元化、个性化金融服务需求。

 5 推进新型城镇化推进城乡统筹发展

城镇化与工业化和农牧业产业化密切联系、相互支撑，必须同步推进。城镇化不仅仅是解决宜居的问题，更是一个为现代化生产拓展空间的问题。