“你好,是江州区‘非公办’吗？我是崇左圣火广告公司的，企业资金周转遇到困难,能帮协调银行贷款吗?”日前，接到求助电话后,工作人员马上向银行方面取得联系,40万元贷款很快得以落实。

“想不到只是一个电话，我的燃眉之急就得到解决了。”崇左圣火广告公司总经理周胜火说。提供服务的是崇左市江州区非公有制经济工作领导小组办公室下设的企业融资服务中心。该中心成立至今，已为企业协调落实1.2亿多元贷款。

这是江州区践行党的群众路线，服务非公经济发展的一个缩影。

近年来，江州区大力实施“强中兴西活北优南”发展战略，加快构建“三角一圈”科学发展布局，纵向拉伸制糖、锰业产业链，横向带动现代农业、文化旅游、商贸物流等产业发展，进一步壮大江州实力，更好地服务中心城市发展。新政策、新举措、新环境给非公经济发展带来了千载难逢的机遇，2013年，江州区非公有制经济实现增加值68.4亿元，比2003年增长255.6％，年均增长13.5%，占江州区生产总值的58.7％，比2003年提高14.2个百分点。非公有制经济企业1207家，比2003年增加1173家，为推动江州区经济社会发展发挥了重要作用。

“但当前，江州区非公有制经济发展还存在四个方面的问题和困难。”江州区委书记黄云革说。首先，生产经营压力增大。受原材料上涨和国家缺乏针对中小企业的生产、税收的优惠和扶持政策等因素影响，企业生产成本大，利润空间小。特别是制糖业，食糖价格最高的年份将近8000元，近几年一直下跌，今年在4700元左右浮动，企业利润小，甚至出现亏损，生产经营压力大。其次，市场竞争力还不够强。目前，江州区非公有制经济总体规模小，现代化管理水平、创新能力不高，高附加值的产品不多，市场竞争能力还不够强。江州区目前规模以上工业企业有29家，但是，除了几家制糖企业和锰铝加工企业的产值比较大以外，其它产值都比较小，企业达不到规模，市场竞争力就难有大的突破。第三，企业发展不够快。一些企业在签约落户江州区后，由于资金、审批等影响，建设步伐缓慢。比如，广西耀德公司的黑水河旅游项目、广西大禹集团的现代农业设备制造项目推进比较慢。第四，外部支持还不够。江州区非公有制经济服务体系还不健全，企业需求的贷款信用担保、人才培训、技术引进、信息咨询等服务还不到位，影响了非公有制经济整体发展。

“我们要擦亮服务非公企业的工作品牌，打造非公经济的‘升级版’。”黄云革说。

为充分激发非公有制经济的活力和创造力,近日，江州区创新举措，在全市各县（市、区）中率先成立非公有制经济工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室内设企业政务、企业融资、企业科技创新、企业法律4个服务中心,具体对接服务企业的各项工作。其中企业政务服务中心搭建政府财税、国土、工商等部门与企业之间信息交流服务平台，为企业行政审批提供协调服务和监督管理，也为企业提供人才招聘、引进服务；企业融资服务中心搭建企业与金融部门融资服务平台，为非公企业融资贷款提供协调服务；企业科技创新服务中心搭建科技部门与企业间的科技创新服务平台，提高企业技术水平和研发能力；企业法律服务中心搭建企业与纪委、监察、政法等部门的法律服务平台，切实维护非公有制企业的合法权益。

截至6月25日，江州区“非公办”除了企业融资服务中心帮助协调企业获得1.2亿元贷款外，企业政务服务中心走访企业44家，涉及制糖、铁合金、酵母等11个行业，全面了解企业的运行现状及存在困难；为企业提供3次招聘现场会,引进人才700多名；为企业解决土地、环评等项目前期工作提供200多次的帮助。企业科技创新服务中心举行5次科技培训，参与者超过1000人。企业法律服务中心举办法制讲座8场，解答企业职工法律咨询100多人次,为企业下岗职工办理法律援助案件45件，为企业处理违法乱纪行为案件3起。（记者陈文圣）