邹佳莱则认为，盐业集团既是裁判员，又是运动员。只有从根本上改变盐业公司和盐务局政企合一的体制，健全从上至下的监管体系，食盐市场才有可能真正市场化。“不管是归到哪个行政部门，这些部门都不从事卖盐的业务，与利益不挂钩，可以促进市场公平、公正。”