1月14日上午,山东省临沂市农村工作会议召开,传达贯彻全省农村工作会议精神,分析研究“三农”工作面临的形势任务,安排部署当前和今后一个时期全市农业农村工作。
临沂市委书记、市人大常委会主任张少军,临沂市委副书记、市长陈先运出席会议并讲话,临沂市政协主席徐涛,临沂市人大常委会党组书记、第一副主任杜德昌,临沂市委副书记李峰出席会议。临沂市领导左沛廷、尹长友、关华、闫剑波、李沂明、王行华出席会议。
张少军指出,临沂市是农业大市,没有农民的全面小康,就没有全市的全面小康;没有农村发展和稳定,就不可能实现与全省同步、比全国提前全面建成小康社会的宏伟目标。各级各部门必须站在全局和战略的高度,进一步增强做好“三农”工作的责任感和使命感,充分认识“三农”工作面临的困难和挑战,始终把“三农”工作紧紧抓在手上,不断深化农村改革,转变农业发展方式,努力开创农业农村工作新局面。
张少军强调,今年全市农业农村工作的总体要求是:全面贯彻中央、全省农村工作会议精神,按照“稳定政策、改革创新、持续发展”的总体要求,围绕“农业强、农村美、农民富”的工作目标,着力推进重点领域改革创新,着力推进现代农业发展,着力保障粮食生产和食品安全,着力改善农村人居环境,着力创新完善乡村治理机制,努力实现农业发展有新突破、农民增收有新亮点、农村面貌有新变化,为全市经济社会持续健康发展奠定坚实基础。要实现这一总体要求,关键要按照省委十届七次、八次全会作出的加快实现工作指导重大转变的决策部署,认真落实市委十二届四次全会和全市经济工作会议提出的实现“六个转变”、做到“五个更加注重”的工作要求,不断增创“三农”工作新优势,推动全市农业农村工作持续健康发展。
张少军要求,突出重点,明确任务,努力实现农业大市到农业强市的新跨越。要以全面深化改革为动力,全面推进农村产权制度改革,深化农业经营体制和农村金融体制改革,激发农业农村发展更大活力。要以高端高质高效为导向,继续下大力抓好优质农产品基地建设,进一步强化水利保障和科技支撑,健全完善农业产业化服务体系,大力发展现代农业。要以创建农产品质量安全放心市为目标,努力保障粮食安全,保障农产品质量安全。要以城乡一体化发展为方向,科学制定和完善乡村规划,配套完善农村社区基础设施和公共服务设施,坚持不懈地深入抓好生态文明乡村建设,不断改善农村人居环境。要以改善民生为根本,更加注重促进农民持续增收,更加注重特殊困难群体救助帮扶,更加注重完善和创新乡村治理,在创新完善农村社会治理上谋求更大突破。
张少军强调,抓好“三农”工作,始终是党和政府全部工作的重中之重。要切实加强组织领导,强化政策支持,转变作风,加强农村基层组织建设,重视培养农村改革发展带头人,倍加关心爱护基层干部,确保“三农”工作各项任务落到实处、见到实效。
陈先运指出,近年来,临沂市“三农”工作不断取得新成绩,农业农村继续保持良好发展势头。但也存在一些困难和问题。做好“三农”工作责任重大。各级各部门务必准确把握发展大势,迅速把思想统一到中央和省、市对“三农”工作的部署要求上来,把“三农”工作放在“重中之重”位置,坚持以重大问题为导向,强化底线思维,脚踏实地,真抓实干,努力把“三农”工作推上更高水平。
陈先运要求,要科学把握农业农村发展的战略导向,加快在农村发展理念、定位、动力、途径和考核导向上,实现工作指导的重大转变,着力把握规律、创新举措、破解瓶颈,推动“三农”工作开创新局面。要立足实现农业现代化,落实好粮食安全这个重大责任,抓好链条延伸这个“牛鼻子”,激发农业科技这个第一推动力,补齐基础设施这个薄弱环节,守住农产品质量安全这条底线,用心解决好“农业发展方式怎么转、结构怎么调”问题。要着力构建新型农业经营体系,积极推进农民职业化,引导家庭农场、合作组织、农业企业各展所长、共同发展,用心解决“地谁来种”的问题;坚持家庭经营基础不动摇,妥善处理好土地确权登记颁证过程中遇到的问题,引导农民土地承包经营权有序流转,逐步推进规模化经营,用心解决“地怎么种”的问题。要加快推进城乡一体化,坚持规划先行、强化产业支撑、推进“两区同建”,优化城乡空间布局;着力优化乡村环境、完善配套功能、健全长效机制,建设美丽乡村;加快公共服务均等化;用心解决“二元结构怎么破”的问题。
陈先运强调,全市各级要把重视和支持“三农”体现到工作的方方面面,健全完善“三农”工作机制,按照具体化、项目化、责任化的要求,细化推进方案,加大资金投入,强化涉农服务,夯实基层基础,确保各项任务落到实处。(付然锋)