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闸北区建立“三项制度”强化清真食品监督管理长效机制
时间:2014-01-15 14:21  浏览次数:

  为认真贯彻《上海市清真食品管理条例》,加强清真食品供应监督管理,闸北区整合市、区相关职能部门的工作力量,从监督机制建设、队伍建设和经营者自我管理三方面入手,不断探索清真食品有效监管的长效化机制,建立“三项制度”,全力确保清真食品安全供应,依法保障少数群众合法权益,维护社会和谐稳定。

  一是建立《闸北区清真食品监督管理工作联席会议制度》。2011年起,闸北区民宗办整合区商务委、区工商分局、区质量技术监督局、区食药监分局、区民族联等相关职能部门和社会团体建立了《闸北区清真食品监督管理工作联席会议制度》。此项制度进一步明确职责分工,以制度化的形式建立和巩固了清真食品联合监管机制,强化清真监管的力度,形成了各部门资源共享、信息互通、反映迅速、妥善处置的工作合力。

  两年多以来,各成员单位在春节、元旦、五一、十一、开斋节、古尔邦节等重要节点,开展清真食品联合监督检查10余次,确保了区域清真食品供应市场的有序运行和健康发展。

  二是建立《闸北区清真食品义务监督员工作制度》。上海世博会之后,闸北区在总结世博期间清真食品监管中志愿者工作成功经验的基础上,组建了一支由分布在全区八街一镇的20多名热心民族工作、熟悉群众工作和相关政策、身体健康并具有清真饮食习惯的少数民族志愿者组成的清真食品义务监督员队伍。2011年,闸北区民宗办及时制定并施行了《闸北区清真食品义务监督员工作制度》,以制度化的形式明确了清真食品义务监督员的工作职责、工作依据、工作方法、检查频度,建立了清真义务监督员的定期培训和会议制度,并统一配发了工作证和工作记录册,形成了一整套清真食品义务监督员工作的制度化管理机制。闸北区先后举办了5期清真食品义务监督员专题培训班,进一步提高了清真食品义务监督的专业化水平,增强了清真食品监督的社会化巡查力度和有效性。自2012年起,上海市民宗委进一步加强了对清真食品义务监督员队伍的工作指导和管理扶持力度,清真食品义务监督员工作在更加规范化、长效化的管理机制下得到了健康发展。

  2011年至今,闸北区清真食品义务监督员充分发挥身处社区、熟悉情况、信息畅通、监管便利等独特优势,累计开展日常不定期清真食品监督检查达1600余人次,及时反映清真网点各类违反《上海市清真食品管理条例》的问题20余件次,成为政府监管的有力补充。

  三是建立《闸北区清真副食品基本供应点服务公约》签约经营制度。为提升清真从业人员经营管理水平和服务质量,规范清真副食品供应网点的经营活动,自2011年起,闸北区民宗办从进货渠道、清真“四专”、产品质量、诚信经营、文明服务、服从管理等七个方面,制订了《闸北区清真副食品基本供应网点服务公约》。区域内所有清真副食品基本供应网点经营者均认可并签约承诺自觉遵守公约内容,有效提高了清真网点经营者的自律能力和自我管理水平。

  同时,闸北区从清真食品安全供应的重要性和特殊性出发,坚持“在严格监管上决不放松,在服务扶持上做深做细”的工作方法,在“三项制度”强化监管的前提下,通过优惠甚至减免门面租金、给予租金补贴、发放定点使用的“爱心清真牛羊肉补贴券”等多种形式扶持清真网点经营。同时,每年“冬送温暖、夏送清凉”以及中秋节、开斋节、古尔邦节、春节等各类节日期间,组织各社区走访慰问清真网点,关心经营者的生活情况,帮助解决各类困难,以热情的服务促进管理、凝聚人心、稳定网点,保障少数民族群众的清真饮食需求。





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文章编辑: 网络整理员