作者：苏珊实习生刘清河

　　□本报记者 苏珊 实习生 刘清河
　　市民陈女士向槐荫区质监分局多次举报一处黑作坊，可举报了一个多月，黑作坊仍在“正在调查”下继续生产；1月14日，本报报道此事后，济南市食安办立即责成槐荫区查处，黑作坊当天就被打掉。“为啥市民举报了月余的黑作坊，媒体一报，上级部门一批示就能立马解决？主管部门不介入，直接办事的部门就不动弹了吗？”举报人陈女士质疑。
黑作坊内的违法物品被全部扣押 记者苏珊 摄
记者调查
黑作坊真大胆 被曝光当天还在生产
　　14日一早，举报人陈女士致电记者称，她又去了黑作坊现场，发现黑作坊不知何时又搬回来了，并在继续生产。
　　随后，记者立即来到位于新沙北路22号院的黑作坊。黑作坊的卷帘门仍紧锁，玻璃上糊着纸，不能看清黑作坊内景。记者敲了敲门，没有人答应。这时，院门口传达室里走出了房东，把记者呵斥住，询问为何而来。记者假称要购买鸡柳腌料，房东表示黑作坊已好几天没有生产了，已不在此。
　　当日下午3点多，陈女士再次致电记者称，她发现黑作坊下午1点多打开门拉货，而此时正在卸货。可以确认，黑作坊确实还在此处生产。
　　“从我举报以来，黑作坊的房东也一直在包庇。如果房东明知道或应当知道他人从事无证无照食品生产加工活动而为其提供生产经营场所，也会受到‘连坐’，可能会面临高额罚款，并没收非法所得。”陈女士说。
市食安办
责成立即查处 扣押全部物品
　　不久前，新的济南市食品药品监管局组建完成，质监局、工商局部分食品安全执法被统一划归到济南市食药监局管理，以避免执法盲区。
　　14日，济南市食药监局局长、市食安办主任孙法星看到本报报道后，第一时间做出批示：责成槐荫区相关部门立即查处。槐荫区食安办主任马勇带队，槐荫区质监分局副局长张志民和稽查队副队长赵书江等一行，赶到黑作坊执法。
　　下午4点左右，执法人员一行赶到时，正好碰到黑作坊大门敞开，里面有两个工人在忙碌。执法人员查看现场后，发现黑作坊确实在继续生产，立即做出扣押全部产品、原料和设备的处理意见。
查扣456袋“新老张鸡柳王腌料” 流向鸡柳小摊贩
黑作坊产些啥
　　记者看到，在黑作坊内有20袋左右编织袋盛放的成品，和几十个白色塑料桶，地上散落着写有红曲米粉、香脆炸粉、鸡精、葡萄糖等原料名的包装盒。设备有搅拌机、封口机和台秤等。
　　经槐荫质监执法人员查封清点，现场共发现456袋成品、60桶不明塑料桶装粉状物，随后一辆货车赶到现场，将违法产品和设备全部扣押走。
　　记者发现，黑作坊生产的鸡柳腌料品牌名为“新老张鸡柳王腌料”，在其包装袋上标注配料有盐、葡萄糖、味精、食用鸡精。包装袋上并没标注生产企业，而是写有“草原兴发绿鸟鸡柳专供腌料”，生产地址为济南市美里湖明星产业园。包装袋上并没有QS认证等标识。
　　据黑作坊老板称，他生产的鸡柳腌料一般销给济南的鸡柳小摊贩，零星销往外地。“其实，我一直想申请生产许可证，但因生产场地小，没有批下来。”黑作坊老板称。
　　黑作坊的工人并没有健康证。100多平米的房子，成品、原料等混合摆放，工人平常装束作业，显然不符合食品生产的条件。此外，虽包装袋上标注有配料，但鸡柳腌料中是否添加了违禁成分，只有质监部门检验后才能得出。
槐荫质监执法效能为何如此低下？
举报者质疑
　　在到达现场后，槐荫质监立即以“未经许可擅自生产”为由扣押了黑作坊内的物品。但为何一直知道黑作坊属于无证经营，在第一次执法时，却没有扣押违法物品呢？
　　张志民解释，对于这个案件，槐荫质监确实一直在调查处理。“12月初，第一次查封时，因老板不在现场，我们没有取得充分证据，只是查封了生产设备和产品。之后，质监一直联系老板，但联系不上，我们又无法破门执法，所以耽搁了一段时间。今年1月联系上老板了，却发现物品已被转移走，随后我们向槐荫区公安分局法制科移交了该案件，让他们以涉嫌‘擅自转移质监部门封存物品’继续调查。”张志民称。
　　之所以此次能扣押黑作坊物品，槐荫质监负责人称，是因此次再次检查现场，取得了充足证据。“黑作坊老板并不是一直不在济南，更何况我作为举报人一直在帮槐荫质监取得证据。黑作坊一个月打不掉，到底是监管部门在有意包庇还是行政执法效力确实低下？为啥媒体一报道，上级一批示，动作就如此之快，立即就能扣押呢？”陈女士对此很不理解。

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