西部地区投资增速继续领先。国家统计局数据显示，石油和化工行业投资重点继续向中、西部地区倾斜。前11月，西部地区投资增幅达24.5%，东部和中部地区投资增幅分别为20.7%和12.9%，西部地区增速明显领先；中西部地区投资额占全行业比重保持在51%以上，投资继续向中西部地区倾斜。

　　区域经济增长趋于平衡。1～11月，东部11省市主营收入7.92万亿元，增长9.6%；中部8省主营收入2.10万亿元，增长8.4%；西部12省市区主营收入1.97万亿元，增幅7.2%。在区域经济条件差别较大、宏观经济形势艰难的背景下，地区收入增长保持了基本同步，中、西部地区经济在行业中的占比保持稳中上升趋势，地区经济发展更趋协调、平衡。

　　三、当前行业经济运行中的主要问题

　　一是部分行业产能过剩问题依然突出。今年以来，部分行业产能扩张仍在继续，装置开工率持续走低，市场竞争激烈，价格长期低位徘徊。最新数据显示，2013年，尿素产量装置平均利用率维持在80%左右，即便如此，由于产能释放过大，供需失衡，市场竞争十分激烈，价格持续走低。监测显示，尿素市场年均价只有1920元/吨，三年来最低，同比跌幅达13.4%；受此影响，氮肥行业效益大幅下滑，利润同比降幅达65%。无机盐、无机碱行业市场竞争更为残酷，价格连连下挫。全年烧碱装置平均利用率在75%左右，纯碱装置平均利用率80%上下；烧碱（片碱）市场年均价为2650元/吨，同比下跌18.4%，液碱（32%离子膜）均价706元/吨，跌幅23.3%；纯碱（重灰）市场年均价1440元/吨，同比下跌7.1%，轻灰均价为1340元/吨，跌幅8.7%。1～11月，无机碱行业利润在去年同期大幅下降的基础上，再度下降4%，无机盐行业降幅为5%。数据还显示，2013年聚氯乙烯装置利用率不足65%，甲醇更低，不足60%，聚氯乙烯和甲醇价格长期低位徘徊，行业处于亏损边沿。部分行业的产能过剩，已成为影响全行业结构调整和经济平稳运行的突出风险。

　　二是成本管理差距较大。这一问题在化工行业表现尤为突出。尽管化工行业自身进步明显，但与其它行业相比，成本管理差距较大。统计数据显示，1～11月，化工行业100元主营收入成本87.56元，同比增加0.61元，高出全国规模工业100元主营收入成本近2元，差距很大。盈利能力也明显低于全国规模工业平均水平。前11月，化工行业主营收入利润率为4.94%，全国规模工业为5.77%，低了0.83个百分点。

　　三是创新能力还不能适应产业结构调整的要求。近年来，行业的创新能力虽然稳步提高，但与产业和产品结构调整的要求仍有很大差距。面对快速发展变化的市场，难以应对，一些畅销产品，很快变得过时、过剩，又不得不大量进口。海关数据显示，1～11月，我国净进口有机化学品达2420万吨，同比增长10.5%；净进口合成树脂2428万吨，比去年同期小幅下降3%，但却是同期国内合成树脂总产量的45.7%。两者之和接近5000万吨，如此巨大市场，我们却长期徘徊在外围。从进口来源地看，主要来自中东地区的伊朗、沙特，以及周边的韩国、日本和我国台湾地区。我产品无论是在质量，还是在品种、档次上与上述国家和地区都存在很大差距，尤其是有机化学原料领域，质量和技术差距近年来有扩大的趋势。关键在于国内不少企业创新意识、创新能力较差，这种现况应引起行业内的高度重视与反思。

　　四是安全环保形势严峻。2013年，有关行业安全生产和环境责任事故频发，据不完全统计，仅下半年来较大事故就多达15起，给人民生命财产造成巨大损失，也给行业发展带来不利影响。日前，工信部又发布了对《石化和化学工业节能减排指导意见》公开征求意见。《意见》提出，到2017年底，石化和化学工业万元工业增加值能源消耗比 2012 年下降 18%，重点产品单位综合能耗持续下降，全行业化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别减少 8%、8%、10%和 10%，单位工业增加值用水量降低 30%，废水实现全部处理并稳定达标排放，水的重复利用率提高到 93%以上，新增石化和化工固体废物综合利用率达到75%，危险废物无害化处置率达到 100%。为达成上述目标，《意见》还提出，2015年底前要淘汰200万吨/年及以下常减压装置、380 万吨电石落后生产能力；控制氮肥、磷肥、“三酸两碱”、电石等高耗能、大宗基础化学品的总量，淘汰或改造其中部分能耗高、污染重的产能和装置，提高新建项目的能效和环保门槛。短期内，安全环保将会大幅提高行业的运营成本，并对经济增长产生重大影响；但长远看，对行业转型升级，提高经济运行质量意义深远。

　　四、2014年主要市场和经济增长指标预测

　　展望2014年，尽管宏观经济运行还存在下行风险，但是，促进行业经济平稳运行的有利条件仍大于不利因素。党的十八大三中全会描绘了我国社会经济两个一百年的宏伟发展蓝图。随着全面改革的不断深化，新型城镇化建设和农业现代化的推进，以及环保产业的崛起和国家创新驱动战略的实施，都将为石油和化工行业提供新的需求，创造新的经济增长点。内需将是石油和化学工业保持长期平稳较快发展的不竭动力。

　　根据当前宏观经济发展状况以及行业经济运行趋势，预计2014年石油和化工主要产品市场需求将保持适度增长，行业价格总水平较今年持平或有所反弹；行业经济运行总体保持平稳。

　　（一）国际原油市场

　　2013年，世界原油价格总水平虽较上年有所回落，但仍维持在100美元/桶上方，自2011年突破100美元后，连续第三年保持高位。主要市场中，WTI原油年均价（普氏现货，下同）为97.8美元／桶，同比涨幅3.6%；布伦特原油年均价108.6美元／桶，同比跌幅2.7%；大庆原油均价104.1美元／桶，同比跌幅8.4%。三地原油平均价格为103.5美元/桶，同比下跌2.9%，是2009年以来的第二次下跌。

　　全球原油消费保持低速增长。BP能源报告显示，2012年世界原油消费量41.31亿吨，增幅1.2%。根据全球经济增长和原油消费情况，预计2013年世界原油消费量在41.71亿吨上下，增幅1.0%；2014年世界原油消费增幅约为1.2%，略有加快。全球石油消费增长进入一个相对较缓、相对平稳的时期。

　　2014年国际油价将保持大体稳定。目前，国际石油供需基本平衡，供给相对宽松，热点地区局势总体趋向缓和，美国能源自给率快速上升，这些为未来国际油价保持基本稳定奠定了基础。根据当前市场情况及油价运行走势，预计2014，国际原油现货价格总水平与上年大致持平。其中，WTI原油均价在95美元～100美元/桶上下；布伦特原油均价在105美元～110美元/桶左右；大庆原油均价大约在100美元～105美元/桶之间。