去年,2014/0108/14100.html">杭州市“挣”了多少钱,又花在哪些地方?今年,2014/0108/14100.html">杭州市打算怎么“花钱”,财政预算是怎么安排的?
昨日,本报记者专访了杭州市财政局副局长吴文兴,了解《杭州市及市本级2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案的报告》的一些情况。经杭州市人代会审议通过后,这个“账本”将公开在所有市民面前。
为了让所有人能更看得懂这笔预算,届时,一本漫画式的《财政预算读本》将轻松帮助解读杭州财政预算,此后可能会在杭州某些公共场所向市民开放阅读。
2013年:
新增财力三分之二以上用于民生
2013年,杭州全市财政总收入1734.98亿元,比去年(下同)增长6.6%。其中,地方公共财政预算收入945.2亿元,增长9.9%,占财政总收入比重为54.5%。全市公共财政预算支出855.74亿元,增长8.8%。预计全市各区、县(市)均能达到收支平衡、略有结余。
市本级地方公共财政预算收入107.36亿元,完成预算的110.3%,增长16.9%。市本级地方公共财政预算支出184.59亿元,完成预算的100%,增长5%。
其中,公共财政预算新增财力三分之二以上继续用于民生,市本级公共财政民生支出138.01亿元,占公共财政预算支出的74.8%。
另外,2013年市财政投入27.22亿元保障市政府为民办十件实事,投入2.64亿元加强食品安全生产与监督,投入9.43亿元促进文化体育事业发展,投入1.81亿元支持养老服务体系完善,投入4.45亿元加强环境保护和污染治理,投入16.19亿元完善城市公共交通系统等等。
2014年市本级财政预算草案中,市本级公共财政预算支出为193.8亿元,其中用于民生的支出为146.99亿元,占支出预算的75.8%,比去年提升1个百分点。
2014年:
“2013年,除重点支出外市级部门预算项目支出下降10%,市级‘三公经费’下降24.6%,节约资金全部用于民生事业。”吴文兴说,“2014年将进一步牢固树立‘过紧日子’思想,降低‘三公经费’,2014年全市公共财政预算拨款安排的‘三公’总额在2013年年初预算基础上压缩30%,压缩经费全部用于‘五水共治’,持续加强节约型政府建设。”
另外,2014年实现项目预算的绩效目标申报管理全覆盖,邀请人大和行业专家对重点预算项目进行评审论证,不断完善“预算编制有目标,预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的预算绩效管理长效机制。
此外,吴文兴表示,在财政资金竞争性分配办法上今年也会有所探索,并细化专项资金预算编制,对专项资金的存续期限进行限定,如将专项资金存续期限变为三年期,如果三年内无法实现目标,该专项资金可能就会被取消。
据悉,在往年公共财政预算、政府性基金预算、社会保险基金预算的基础上,今年的财政预算报告中增加了国有资本经营预算。