广州市市长陈建华在回答记者提问。

　　22日上午，广州市十四届人大四次会议举行记者会，市长陈建华出席并回答记者提问。在约一小时四十分的记者会上，陈建华不查资料，列数据、摆事实、讲思路，旁征博引，侃侃而谈，对区划调整、房地产调控、大气治理、河涌整治、BRT建设等多个方面共计16个记者提问进行了详尽的回答。其从容的风度、风趣的语言、睿智的思想、坦诚的态度，给现场的记者留下了深刻印象。

　　陈建华代表市政府向社会各界，特别是新闻媒体对广州市政府工作的关心、支持和帮助表示感谢。记者会结束前，对于因时间关系来不及发问的记者提问，陈建华还贴心地嘱咐工作人员收集汇总，由他本人会后作答再发给记者。中央、省市及境外30多家媒体参加了市长记者会。

　　区划调整：四个区市的调整 具有里程碑意义

　　记者：不久前国务院刚刚批复了广州关于黄埔、萝岗、增城、从化等地的区划调整方案，经过这次调整，广州市辖总面积将超过上海。能不能描绘一下未来“大广州”的发展蓝图，以及增城、从化调整之后将迎来什么样的发展？

　　陈建华：最近广州的萝岗区、黄埔区，经国务院批准，合并为新的黄埔区；增城市和从化市，经国务院批准撤市设区。这样，广州的管辖范围从原来的10个区变为11个区。现在这4个区的合并和设置，都有各自的特点。黄埔区在广州是一个普通区，而萝岗区里既有广州经济技术开发区、科学城、中新知识城、保税区、出口加工区，还代管生物岛，所以结构比较复杂。增城市虽然是县级市，但是有一个国家级的经济开发区，即增城经济技术开发区，所以又不是一个普通的县级市。从化是一个普通的县级市。这4个区市的区划调整，跟过去三十多年来历次的调整既相似，也有不同之处。

　　市委、市政府在国务院和省委、省政府的批复和要求精神下，已经多次召开专门会议，并成立了筹备组，就本次区划调整的各项问题进行了研究，具体的方案现在还没有制订出来。但是这次区划调整对于广州的基本公共服务均等化，对于原萝岗区扩大产业发展空间，对于原黄埔区提升产业发展层次、完善城市功能，对于原增城、从化市加速城乡一体化、拓展广州的发展腹地和功能的提升，具有里程碑的意义。我们相信，在省委、省政府的正确领导下，市委、市政府将会本着实事求是、科学谋划、依法依规，将这次区划调整工作作为一次非常好的机遇认真做好。我们也希望，在下一步的工作中，大家能够共同关心和支持这两个区的合并和两个县级市的撤市设区，为广州的可持续发展做出贡献。

　　广州“龙头”作用：责无旁贷义不容辞 融合周边共同发展

　　记者：工作报告中提到广州要发挥省会龙头作用。您怎样理解龙头作用？您认为广州应怎样做好兄弟城市的“老大哥”？

　　陈建华：广州的发展要特别感谢兄弟城市对广州的支持。广州不仅仅是珠三角的中心城市，更是国家中心城市。广州作为省会城市、中心城市，责无旁贷、义不容辞要融合周边、共同发展。

　　按照省委、省政府主要领导的指示和要求，我们不断加大与周边联合共同发展的力度，在交通、产业分工、民生福利、平安建设、环境保护尤其是水环境和大气环境的保护等方面，作出共同努力。

　　如产业合作方面，我们和深圳、佛山有很多产业项目合作。又如交通，近期我们跟周边6个城市召开了交通工作的协调会，梳理出相关的项目，正在抓紧对接。水环境方面，省里牵头作出了“南粤水更清”的工作计划，广州与佛山、中山、东莞等市将自己的河涌治理好。还有空气治理方面的合作等等。

　　记者：目前增城的发展及在建项目情况怎么样？广州区划调整给增城带来哪些机遇？

　　陈建华：区划调整给增城的机遇是不言而喻的。广州十多年前就定了“南拓、北优、东进、西联”的八字方针，后来加了“中调”。“东进”是广州的一个战略。这次撤市设区对增城是一个重大利好。大家也看到了报纸，增城地铁21号线已获批，5号线也要往增城延伸，未来增城除了轻轨外会有两条地铁，这对一个区是非常好的发展基础。两条地铁投入都是数以百亿元计，相信对于增城撤市设区之后的建设发展会有很大的作用。

　　之前，增城市委、市政府提出“思想不乱、目标不变、工作不断”的工作思路。新春开工第一天（年初八），我去增城作了一天的调研，又提出了增加一个“不”字，即广州市委、市政府对增城的支持力度不减。增城的中心城区扩容提质的规划、目标不变。现在相关建设项目的征地拆迁工作已经接近尾声，各项建设在陆续开展。我们相信增城一定能够按照“一张蓝图干到底”的要求，将增城发展得更加美好。

　　广州PM2.5汽车尾气占两成

　　记者：有什么措施可以让广州的雾霾得到治理？

　　陈建华：市社情民意中心做了一个问卷调研，调研结果显示，广州市老百姓最关心的事情中，排第一位的就是环境，而环境里排第一位的是空气，第二位是水环境，第三位才是食品安全。对于空气治理，广州的态度可用这8个字来概括：责无旁贷、义不容辞。

　　广州对PM2.5来源进行了实测，初步分析：工业方面如燃煤电厂、工业锅炉等占比33%，汽车尾气占比23%，生物质燃烧占比13%，建筑工地、马路扬尘占比10%左右。四项已占79%，我们要逐项对照进行消减。

　　对燃煤电厂和小锅炉，广州制定计划要用国际最先进的低低温湿法电除尘及其它措施实现超洁净排放。这个计划从今年开始试点，明年7月1日前要基本完成。完成后，理论上二氧化硫、氮氧化合物、粉尘可以降低60%以上。对1400多台还没有改造的锅炉，今年要改造1000座，将烧煤和烧重油改为用电和烧LNG，消减工业排放。明年底，广州市实现行驶汽车主要采用国5、国6排放标准。再加上餐饮业的油烟处理、尾气除尘，建筑工地扫水和马路防尘等，争取将PM2.5中79%的来源降下来。对于企业的超标废气偷排行为，要严加管理，也希望大家举报。

　　河涌整治：四年计划投142亿整治河涌今年安排9~10条河涌整治

　　记者：市政府此前曾投巨资整治市内河涌，现在还准备投入7亿在东濠涌做深隧试点，您觉得有必要吗？2014年河涌整治有没有具体计划？

　　陈建华：应该说广州第一阶段的河涌整治达到了预期目的，即不黑不臭。我们现在开始整治的属于第二阶段，计划在四年内投入142亿，对一些水质比较差的河涌或主要河涌进行整治。去年安排整治5条河涌，今年会安排9~10条河涌进行整治。在老城区里截污，对每一条河涌都不是固定用一种工程方法—有些在涌底埋管，有些在涌边挂管，有些是用顶管。治水标准也有所提高，要求污水全截流。广州降雨量大，部分路面较脏，所以初雨污染不能忽视，每一场初雨的15%要收集处理。去年和今年的这些治水项目都公布了，有些开始招标、正在实施，我们会在网站上公布，接受监督。

　　深隧工程，就是其中一个工程方法。不是说整个广州都要搞深隧，而是因为在部分老城区，要做到污水收集和雨污分流成本太高、造价太高、难度太大、效果不好，所以才采取深隧这种做法。国外一些先进城市普遍采用深隧截污，但在我国还是首次。为慎重起见，我们做一个试验段，邀请了国内外著名专家进行反复论证。我想一项试验工程有不同意见是正常的，关键是要认真对这些不同意见进行科学论证、分析，不断改进，这样有利于将试验段工程做好。垃圾处理：今年准备改造五六十个餐厨垃圾压缩站

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