法制晚报讯（记者 王硕）“单独二孩”申请表在市卫计委官网挂出，即日起，市民可自行下载填写。本市卫生计生工作会上午召开，市卫计委主任方来英表示，“单独二孩”政策的实施可能带来生育风险堆积，为此，本市将强化产科、儿科建设，保证孕产妇顺利建档生育。

　　重点

　　单独二孩材料作假 终止申请资格

　　方来英表示，“单独二孩”政府的实施及其带来的符合生育政策妇女生育选择的不确定性，使得相关部门可能面临生育风险堆积。所以，本市将进一步强化产科、儿科建设，保证孕产妇顺利建档生育。

　　同时，简化服务流程，提高服务效率，逐步推进网上办理生育服务证工作。

　　《法制晚报》记者从会上了解到，昨天市卫计委网站（）已经挂出了《再生育一个子女申请审批表》，市民登录后可自行下载填写，并可与其他申请材料一同上交到各街道。

　　市卫计委相关负责人提醒市民，申报“单独二孩”的材料一定要真实有效，如果发现作假，计生部门不仅将取消其“单独二孩”申请资格，违规超生者还将处以最高80万元罚款。

　　追问

　　独生子女证为何不能证明身份？

　　本市单独二孩证办理工作已经开展。领取的居民发现，申报材料中不仅包括小夫妻的婚育证明，还包括老夫妻——独生子女父母的生育证明。政府当年颁发的独生子女证为何不能证明独生子女身份呢？

　　市卫计委相关负责人解释称，独生子女证不能作为终身证明，因为它没有防伪功能，只能反映父母当年的生育情况。然而，单独子女的父母生育后的状况，由于年隔久远都是充满变数的，比如是否已经离婚、再婚、再育等。

　　因此，几十年前下发的独生子女证，现在已经不能证明申请人自己是否还是父母唯一的孩子，所以不能作为界定独生子女的必备材料，申请人的独生子女身份需要重新审查。

　　其他发布

　　医改办调整到卫计委

　　会上，副市长杨晓超宣布，随着北京市卫生计生部门职能的合并，从组建之日起，原市发改委领导的医改办，将调整到市卫计委，由于目前还处在组建过渡期，市发改委暂时担任这项工作，但过渡期不超过半年。

　　癌症心脑血管病死亡占比超七成

　　方来英表示，去年本市慢性非传染性疾病发病率增加迅猛，癌症、心脑血管病、糖尿病等已成为居民主要健康威胁。据介绍，本市癌症、心脑血管病占总死亡比例达到73%。

　　首批地方食品安全标准今年颁布

　　今年本市将完成《北京市控制吸烟条例》的送审工作和《北京市急救医疗服务条例》草案起草工作，启动《北京市精神卫生条例》、《北京市人口与计划生育条例》、《促进中医药条例》的修订评估工作。同时，今年将颁布第一批地方食品安全标准。

　　允许医生办私人诊所

　　今年本市将坚决打击非法行医，并探索建立医生自主创业的制度，允许医生开办私人诊所。

　　今年本市将发布医疗机构审批办法，在全市范围内实现各级卫生计生行政机构医疗机构准入申请的标准统一、程序统一、时限统一，提高依法行政水平。改革医生、护士再注册制度，探索实施电子注册。

　　今年试点孤独症筛查

　　加强妇幼和老年卫生工作。研究制定本市基层卫生服务机构妇女保健、儿童保健规范化门诊建设标准。开展0-3岁儿童早期综合发展服务及3-6岁儿童体质监测工作。试点开展0-6岁儿童视力、听力、肢体、智力和孤独症筛查。完善老年医疗服务网络，发布推进康复、护理体系建设的意见。积极探索医养结合的模式。

　　本市医疗资源配置仍相对不足。“医疗资源紧张和浪费并存，表现为著名医院挂号难和部分初级医疗卫生机构利用效率较低，医院内部特色、知名专家门诊挂号难和普通门诊利用效率低；住院床位使用率上，部分医院的100%与一些医院的70%左右并存。”方来英说。

　　每个中心城区

　　建两个医联体

　　今年争取在六城区每个区实现两个医联体签约运行，其他郊区县实现一个医联体签约运行。

　　新农合筹资

　　人均1000元

　　今年本市将提高新农合筹资水平到每人1000元，并巩固新农合制度的参合率，开展基层首诊试点，在生态涵养区实现大病不出区。同时，确保15类重大疾病在各级医疗机构政策范围内补偿比例达到75%。完成大病保险的工作。推广新农合与商业保险公司“共保联建”。

　　（原标题：单独二孩申请表可网上下载）