「使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,积极推进有利于结构调整的改革,破除制约市场主体活力和要素优化配置的障碍,让全社会创造潜质充分释放,让公平正义得以彰显,让全体人民共享改革发展成果。」-- 摘自《2014全国两会政府工作报告》
香港文汇报讯【记者杨凌云北京报道】正在召开的2014全国两会吸引着全球关注的目光,在备受关注的政府工作报告中,李克强总理提出「使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,积极推进有利于结构调整的改革,破除制约市场主体活力和要素优化配置的障碍,让全社会创造潜质充分释放,让公平正义得以彰显,让全体人民共享改革发展成果」。
总理的讲话一出,立刻成为相关部门和广大民营企业热议的焦点。
国务院参事室特邀研究员、中华民营企业联合会会长保育钧在接受本报独家专访时指出:「从十八届三中全会开始,中国民营经济进入了一个新的历史时期,从过去依靠政府优惠、政策倾斜转变为现在依靠制度平等的竞争,这是一个很大的变化。过去是今天一个政策明天一个政策,政策经常在变,人为的因素也比较大,难免出现一些官商勾结、权利寻租的不公正的现象,现在三中全会提出来要制度平等、同等重要、同等保护,消除对民营经济的各种不合理的规定,消除隐形的障碍,这都讲得很好。这次总理的政府工作报告,没有刻意的讲民营经济,我认为这是一大进步。如果说刻意地讲,说明还是存在所有制的歧视,没有刻意的讲就说明(国有也好民营也好)是平等的,是一视同仁的。」
全国政协常委、经济委员会主任、国家工商总局原局长周伯华在日前全国政协十二届二次会议举行的「深化改革推动经济持续健康发展」记者会上也表示,要加快从法律法规实施的方面,真正保证各种所有制经济能够公平参与市场竞争,要增强公有制经济和非公有制经济都是市场经济重要组成部分的共识。
周伯华指出,李克强总理在政府工作报告中讲到2014年改革的时候,其中特别有一条,就是要增强各种所有制经济的活力。我体会提出今年GDP增长7.5%的目标,要靠过去传统的办法是很难实现的,必须要依靠改革强大的动力激活各种所有制的积极性,特别是民营经济、非公有制经济这一块。如何完善基本经济制度,加快所有制经济的保护力度,我觉得第一条,就是要加快从法律法规实施的方面,要真正保证各种所有制经济能够依法、平等实现生产要素,公平参与市场竞争,均等受到法律保护。
国内着名民营凉茶企业、加多宝集团品牌管理总经理庞振国认为,「总理的政府工作报告给了我们民营企业非常大的发展信心,我们认为不管是什么样的体制、什么类型的企业,都是国家经济的支撑,只要让市场要素发挥决定性作用,只要它合法经营、诚信经营,它就是为国家经济的发展做贡献。」
「我们希望市场要素起决定性作用,只要顺应了市场的需求,因应了市场的发展潮流,它就可以取得很好的发展,如果说你想要改变,但你准备的资源不足以在市场环境中来抗争的话,那最后可能就无法在市场中生存下去,这实际是一个大浪淘沙的过程。像我们凉茶行业,是一个已经实现充分竞争、完全竞争的一个领域,所以市场要素在我们这个领域的决定性的作用尤其突出,如果有任何非市场因素干扰,都会不利于这个行业的良性发展。所以,我们希望能够有一个公平有序、持续健康的市场竞争,这样才能有利于我们凉茶行业的良好发展,我们最希望的就是公平的发展环境。」庞振国说。
「舌尖上的安全」两会广受关注 加多宝苦练内功做良心企业
关于广大民众最为关心的食品安全问题,李克强总理的政府工作报告中也做出了明确要求---要「建立从生产加工到流通消费的全过程监管机制、社会共治制度和可追溯体系,健全从中央到地方直至基层的食品药品安全监管体制。严守法规和标准,用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,坚决治理餐桌上的污染,切实保障「舌尖上的安全」;努力让人民吃得放心、用得安心。」
农业部部长韩长赋在两会期间表示,解决农产质量量安全问题只有两个办法,一个办法是推进规模化、标准化的种植和养殖,第二个办法是加强执法和监管。
全国政协委员田惠光建议,应建立国家层面统一的食品安全信息平台,及时、权威地发布各类食品安全信息,提高我国食品安全监管水平。
中国食品工业协会副秘书长王伟认为,中国的食品安全离不开技术创新,技术创新是保证食品安全的重要手段。技术创新的特点,一是发展生产,提高生产率,二是通过技术创新,能更好地保障我们食品的安全。
加多宝集团品管部总经理庞振国对此也感触颇深。据他介绍,用浓缩汁方式生产的加多宝,至今在凉茶领域都从无先例,此前一直沿用传统的煲茶方式进行生产。为了满足不断扩大的市场和食品安全需求,加多宝运用自身的技术和经验,加上团队的力量,反覆研究、精心试验,在本草原料的使用、生产工艺的制定、凉茶原有风味的保持、食品安全的保证等许多方面进行了无数的论证、试验和技术攻关,经过两年多,于2006年最终研制成功,其色泽、风味、口感、质量和食品卫生都完全符合生产加多宝凉茶的最高质量要求,各工厂将浓缩汁按标准配比调配、罐装、杀菌,确保生产出质量统一的加多宝凉茶。凉茶浓缩汁技术的研发,开创了「集中提取、分散灌装」工业化生产模式,实现了中国饮料行业生产方式的历史性突破,在确保产品风味、口感等质量的同时,也为加多宝的跨越式发展奠定了坚实的基础。
「我们国家的食品工业的技术水平,这几年一直在不断提高,在企业发展的过程中,科技创新的能力在不断提高,像加多宝这样的企业,通过技术创新提高生产效率、保证产质量量,对饮料行业的发展、对当地经济的贡献都是非常大的。」中食协副秘书长王伟认为。
「同时,食品业是一个良心产业,所以食品安全还取决于生产者的态度。应该说,加多宝在食品安全质量控制方面做的是很好的,中国食品工业协会曾两次带领全国各地食品企业的高层管理人员集体到加多宝去参观学习,加多宝也很坦诚的、毫无保留的分享了他们的一些好的体会、经验和方法,比如加多宝在原材料基地建设方面,做得比较早,虽然很多大的企业都在做,但他们的方法和做法是不同的,加多宝对农民的培训,对种植的要求等各个环节要求都是非常严格的,这样就保证了原料的安全,也从根本上保证了加多宝产品的安全。」王伟说。