新城镇化要建造的是数以万计、十万计的这样的生态的小城镇在中华大地遍地开花,那么,新城镇化的过程就是建设“生态中国”的过程,而当新城镇化完成之时,也必然是“生态中国”建成之时。
(五)新城镇化要科学地造宜居的小城镇
这样的小城镇一定是宜居的小城镇。
这样的宜居小城镇在西方发达国家是城里人向往的地方。城里的有钱人通常都是住在郊区的别墅里的,就是因为那里空气新鲜,环境优美,满目苍翠,人口稀少。假如我们的新城镇化建成的是这样的宜居的一座座小城镇的话,我们相信,不仅农民愿意去那里居住,现在居住在大城市里的受挤压的城里人也会自愿移居到这样的小城镇。
(六)新城镇化可以彻底解决交通拥堵、房价过高等老大难的问题
假如建成了无数这样的宜居小城镇,多数农民不会再往大中城市里挤,这就可以从根本上避免10亿农民在城镇化过程中往大中城市里挤,原来住在大城市里的居民不堪挤压会纷纷搬出大城市,搬到宜居小城镇去居住。这样一来,大城市的人口密度会大大降低,交通拥堵情况得到根本改善。
往大中城市挤的人少了,买房的人少了,房价自然就会降低。为什么房地产越调控房价还是一个劲地往上涨?为什么迄今为止的房地产调控措施不能从根本上抑制房价?因为迄今为止的所有房地产调控都是在限制需求,而没有从根本上增加低价位高品质的房地产供给!大量宜居小城镇的建造可以提供高品质的低价房,那里的房价只有大城市中心的十分之一,而居住品质却比大城市还高,你还有必要往大城市里挤吗?
这样一来,现有的房价会被迅速拉低,大量买不起房的人都可以居者有其屋,生活压力立马得到释放,上学难、就业难、就医难等等难得到根本改善。
(七)新城镇化要发展现代农业,解决食品安全问题
城镇化要解决农民的就业问题。农民进城如果没有工作,那么城镇化就是一句空话。如果大城市的人到小城镇无法就业,那么要真正分流大城市的人到小城镇安居乐业也无法实现。因此,城镇化要与发展现代农业相结合,城镇化不是要让农民脱离土地,成为无业游民,而是要转型升级,生产有机疏菜、有机粮食、有机水果等等,供应给大中城市居民,从而从根源上解决食品安全问题,要让农民成为现代农场主或成为现代农场主的工人,这也就是城镇化为什么要近在农村建小城镇,而不是直接将农民送进现有的大中城市的原因。同时小城镇还要着重发展绿色、生态、低碳、环保、节能型产业,这样的产业和宜居生态小城镇当然就能够吸引城里人到小城镇落户了。
城镇化会产生新的城市人口,新的城市人口会产生新的消费需求,新的消费需求会产生新的产业,这种新的产业首当其冲是农业的现代化,产生新的农场主和农场工人,其次是工业和服务业,产生新的产业工人,城镇化是一个产业发展和需求升级互动的过程。城镇化产生新需求,新需求带动新产业。需要强调的是,就像城镇化不能重复过去的城市化一样,产业化也不能重复过去的工业化的老路,即粗放式的、资源浪费、环境污染、生态破坏、食品不安全的老路,而是要产业转型升级,着重发展绿色、生态、低碳、环保、集约、节能型产业。
中国有近10亿农民需要城镇化,10亿人由农民而成为城市居民,这本身会产生十分巨大的新需求,这种需求会带动产业的大发展。“13亿人的现代化和近10亿人的城镇化,在人类历史上是没有的,中国这条路走好了,不仅造福中国人民,对世界也是贡献。”
“城镇化与工业化,可以说是一个问题的两个方面,二者相辅相成。城镇化需要产业发展来充实,通过产业发展促进就业和创业,同时城镇化也能为产业发展提供更好的平台。推进城镇化,应当坚持城市发展与产业成长‘两手抓’,把城镇化与调整产业结构、培育新兴产业、发展服务业、促进就业创业结合起来。”
(八)新城镇化要对每一个小城镇进行主题定位与整体大策划
新城镇化建造的小城镇是美丽的小城镇、生态的小城镇、绿色低碳节能环保的小城镇、现代农业的小城镇,但是,如何避免造出千篇一律的小城镇、产业同构的小城镇、没有特色的小城镇、缺失主题的小城镇?怎样避免过去城市化造成“千城一面”、“产业同构”、“主题缺失”、“特色危机”的城市“病”呢?如何避免千篇一律的“农家乐”或“新农村”呢? 这就需要对每一个小城镇进行主题定位与整体大策划,从而使每一个美丽的小城镇都各有各的美丽、各有各的特色、各有各的主题、各有各的主题文化、各有各的主题产业、各有各的主题公共艺术、各有各的旅游景点景区等等,从而可以合理引导人口流向和产业转移,促进大中小城市和小城镇科学布局、合理分工、功能互补、集约发展。这样的美丽的小城镇遍地开花,遍布华夏大地,才是真正的“美丽中国”。否则,几乎一模一样的美丽的、生态的小城镇遍地开花,遍布华夏大地,那是重复建设,势必造成资源的巨大浪费,这样的“美丽中国”也并不是真正的美。千篇一律的美构成的整体就不叫美了,各有各的个性的美才是一个美丽的大中华!
一座座各具主题、独具特色的、宜居和适合创业的美丽小城镇以合理的密度遍布中华大地,构成一幅真正美丽中国的风景画,“现代化城市”“千城一面”、“产业同构”、“主题缺失”、“特色危机”的城市“病”可以得到根本医治,房价过高的问题能够得到彻底解决,“美丽中国”、“生态中国”才能真正形成。
二、新城镇化怎样避免极大的风险性?
中国城市已经“病”得不轻:千城一面,产业同构,功能重复,特色危机,主题缺失,交通拥堵,房价太高,就业难,就医难,就学难,难上加难,这是过去30年城市化造成的“后遗症”。新城镇化如果沿用过去的老路,继续在现有的城市里大兴土木,“开膛破肚”,兴建高楼大厦的话,势必引起房价飞涨,城市“病”“病入膏肓”,导致城市功能瘫痪,进而引发经济的危机。新城镇化如方法不当可能引发中国经济崩盘。这绝不是危言耸听。要知道,今天尚未过去的世界性金融危机就是由美国的房地产次贷危机引发的。