(八)政府自身建设不断加强。深入开展党的群众路线教育实践活动,推动政府工作提质提效,法治政府和服务型政府建设取得新成效。切实转变工作作风。严格落实中央八项规定,坚决反对“四风”,市政府下发公文同比减少30.3%,各类简报减少50%,全市性会议申报核减率83%,“三公”经费下降11.5%以上。加强廉政建设,着力规范权力运行和政府行为。健全常态化的深入基层调研机制,全年专项调研服务企业1500多家,一批影响企业发展的问题得到切实解决。加快建设法治政府。严格遵守和执行各项法律法规,自觉在人大的法律监督和工作监督、政协的民主监督下开展工作,定期向市人大报告、向市政协通报工作,起草并向市人大常委会提交立法案10部,积极回应人大代表、政协委员对社会热点问题的关注,办理市人大代表建议709件、市政协提案535件。
废止、修改规章20项和规范性文件249件。加强政府门户网站、政务微博、政务微信等平台建设,推进政务信息公开。着力提高行政效能。出台行政审批事项目录管理办法,实现审批事项法定化、规范化。全面推进部门内部审批流程再造,审批时限进一步压缩。建成广东省网上办事大厅深圳分厅,市区两级网上办事大厅全部开通。完善政府绩效管理,试行绩效面谈制度。出台行政电子监察工作规定,审批业务提前办结率进一步提高。此外,信访、统计、计生、司法、民族、宗教、港澳、对台、侨务、口岸、民防、档案工作服务水平持续提升。
各位代表,过去一年,我们在党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神的指引下,紧紧依靠全市人民,坚定不移打造深圳质量,全力以赴推动有质量的稳定增长和可持续的全面发展,以创新理念赢得发展先机,以抢先布局获取竞争主动,在改革开放中实现了动力、活力全面增强,在转型升级中实现了质量、速度同步提升,在协调发展中实现了生态、民生持续改善。这些成绩的取得,主要得益于我们坚决贯彻落实中央、省和市委的各项决策部署,坚持深圳质量理念不动摇,以质量促进稳定增长,以质量创造竞争新优势,开辟发展新空间;
得益于我们坚持稳中求进,着力把握调结构与稳增长的平衡点,在更高水平上推进经济发展方式转变,在主动转型中防控经济失速风险,在创新发展中打破要素成本制约,增强了长远发展后劲;得益于我们始终坚持社会主义市场经济改革方向,大胆探索、先行先试,推进综合配套改革,着力释放改革红利,为可持续的全面发展注入强劲动力;
得益于全市人民团结一致、奋力拼搏,以劳动创造幸福生活,以实干成就美好梦想,形成了加快科学发展、共建美丽深圳的强大合力。在这里,我代表深圳市人民政府,向在各个岗位上辛勤工作的全市人民,向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士,表示崇高的敬意!向中央和省各部门、中央和各省区市驻深单位,向驻深解放军、武警官兵,向关心和支持深圳经济特区发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人,表示衷心的感谢!
质量追求永无止境,科学发展任重道远。在前进的道路上,我们面临着外部不确定性因素较多、区域竞争加剧、资源环境约束趋紧等一系列严峻挑战。同时,城市发展和政府工作还存在一些亟待解决的问题。
一是发展中不平衡、不协调的问题依然存在,破解二元结构、加快特区一体化的任务还很艰巨;
二是城市人口规模大、结构不合理,统筹人口与经济社会协调发展的难度加大;
三是安全生产、食品安全等存在薄弱环节,城市公共安全保障能力有待进一步提高;
四是汽车尾气排放、部分河段污染等问题比较突出,灰霾天数在总体下降中还有反复,生态环境建设还需要付出更大努力;
五是教育、医疗、文化等领域优质资源总量不足、布局不均,不能很好地满足群众日益增长的公共服务需求;
六是政府管理中干预过多、监管不力并存,一些部门内部审批流程复杂,转变政府职能、提升行政效能还需作出更大努力。我们要直面挑战,正视问题,积极采取措施,认真加以解决。
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