在目睹埃及的阿拉伯之春演变成惨烈的阿拉伯之冬、乌克兰触目惊心的民主悲剧和泰国无厘头的民主闹剧，世人不得不承认乃至赞叹台湾相对平稳的民主化转型确实是个奇迹。虽然二十多年的民主化并没有有效解决腐败和经济发展问题，但毕竟没有发生上述国家那种血腥暴力和冲突流血事件。尽管民意代表经常在立法院上演全武行，打的头破血流，却总算没有搬到大街上。尤其是2006年全岛百万人倒扁，面对陈水扁的冥顽不化，示威者硬是克制住没有冲进“总统府”，最终选择在两年之后用选票把民进党赶下台。

然而所有的一切都在2014年3月18日这一天终结：一群大学生翻墙冲进立法院并进而占据之，掀起一场台湾媒体所称的“三月学运”，从而也打开了通向泰国、埃及乃至乌克兰民主道路的潘多拉之门。

台湾东森新闻拍下警方与学生对抗

无法无天就没有民主

以笔者在法国这样老牌民主国家生活的经验，不管有多么正当的理由，都不可能以身试法，冲击行政或者立法机构。这就是西方强调法治的根源——不仅仅是针对政府也是针对民众。而后起的民主国家，往往是有民主无法治，最终一切可以通过选票解决的问题都诉诸于暴力。

应该说执政的国民党在这一点上还是清醒的，面对媒体和反对党排山倒海的压力，仍然只是肯定学生的热情与出发点，但却对其行动加以否认。先是马英九办公室回应说：将会对“学生诉求”和“学生行为”分开面对。对于学生诉求本身，当局会说明清楚；但对于占领立法院，甚至破坏行为，当局不会宽贷。假如在这种情况下当局屈服，未来有任何要求者，是不是去占领立法院就可以达到目的？如此台湾社会将永无宁日，民主法治精神也荡然无存。后来马英九本人亲自召开记者会，除为服贸辩护、表示不会退回服贸外，还批评学生以违反法律的方式占领立法院议场，进而强调法治是民主的基础，没有法治就没有民主。

然而，国民党更应该清醒地认识到，在执政不力、民众高度不满的背景下，特别是台湾民主存在诸多先天不足的情况下，它并没有能力阻止台湾的乌克兰化。不管最终是国民党妥协还是依法清场，这一幕将会成为未来台湾的常态。当人民不再对选票抱有信心之时，台湾的民主也就走到了末路。面对转型二十余年号称奇迹的台湾民主，世人是要问一个为什么了。

此次危机导火索是两岸签订的服贸协议。以今天两岸的情势，这项协议显然是大陆对台湾的输血和让利，其目的自然是以经济促政治，以经济融合促政治统一，以经济发展支持国民党，从而达到长期稳定两岸关系的功效。事实上也是如此：大陆开放给台湾的产业项目均高于世界贸易组织协议的开放程度，而且大陆开放的领域高达80项，台湾对大陆开放的则只有64项。更何况台湾虽然制造业不敌大陆，但服务业却优势明显。

阻拦警车的台湾学生

服贸协定只是最后一根稻草

然而，发起这场学运的学生们，大都没有看过服贸协议，也多数没有参加过国民党主办的两百多场说明会和国、民两党举行的十六场公听会，但是这却并不妨碍他们把矛头指向服贸协议。现在的诉求已经是国民党不可能答应的“退回服贸”以及本会期完成“两岸协议监督条例”立法的最后通牒了。学生不们懂的是，假如退回服贸，台湾将无法面对自由化、全球化竞争，也阻断了透过两岸经济协议（ECFA）与亚太各经济体接轨的可能，这等于是要掐住台湾的脖子，让它无法呼吸。至于两岸协议监督条例，更牵涉到自由贸易下，政府对单一特定国家设下贸易谈判障碍，涉及差别待遇，将违反世贸组织会员国待遇，实是无法执行。

显然，真正令大学生采取极端手段占据立法院的原因并不是服贸本身，而是台湾的现状：在物价年年上涨的背景下，竟然已经十七年没有上调工资。贫富差距却在迅速扩大，竞选2014年台北市长的第三势力代表人物柯文哲在政论节目中讲目前5%富人的财富已经是最贫穷5%人群的100倍！尤其是青年人无法就业，生活艰难。在经济困难的大环境下，食品安全也自然问题倍出。整个2013年，发生的食品卫生丑闻从食用油、盐、酱油、毒淀粉、冰激棱、奶酪、糙米、死猪肉供应中小学营养午餐、粽子到鸡蛋、蔬菜、有毒溶剂污染的纸餐盒、纸杯、方便面、牛乳产品，可谓无所不包，百姓的消费信心丧失殆尽。而这一年，一向号称廉洁的马英九，其权力核心成员屡发腐败丑闻，让他连这唯一的执政优势也被毁掉。

更重要的是，虽然全民受害，但青年人受害最深：就业难、买房难、创业难、成家难、养家难，这就是为什么台湾新生儿出生率已是全球最低。而台湾政坛也早被几大家族的官二代、官三代披着民主的合法外衣所垄断。

其实在此之前，台湾社会已经屡屡发出警讯：2013年士兵洪仲丘之死引发25万人的社会运动，2014年新年之际，一名国民党的昔日支持者驾三十五吨卡车冲进总统府。整个台湾如同坐在火山口，一触即发。服贸协议只不过恰好成为压倒骆驼的最后一根稻草，引发席卷全台湾、各行各业均积极参与的学运。

迷信民主的群体或许百思不得其解，一个在威权时代、没有大陆支持也能够创造经济奇迹的台湾，怎么拥有民主这么美好、先进的制度之后，而且是在大陆力挺的情况下，却竟然连经济发展都无法做到？

台湾民主的制度性缺陷与“文明冲突”

第一个要承担责任的是台湾目前的制度设计。全球实行民主制度的国家和地区，要么实行总统制，要么是议会制，要么是半总统制。从实证的角度看，议会制要优于总统制，总统制要优于半总统制。因此，除法国和台湾外，当今世界很少有国家采用半总统制。这套制度最大的弊端在于往往会出现立法机构与行政机构分属不同政党，从而制度性地导致政党对抗和内耗。陈水扁执政八年除了两岸对峙令岛内外资金纷纷外流，根本的原因还是上下空转所致。

和法国不同，台湾的这套制度源自于威权时代。国民党一党执政时，这个弊端尚不存在，但民主化后却立即凸现。

其次，制度的弊端是可以修补的，但文化的影响却无法摆脱。

法国为避免出现“左右共治”，就把国会选举改在总统选举一个月之后。这样就可以让获胜的总统和国会多数议员都来自于同一个政党，以有利于政府政策的实施。台湾虽然没有进行类似的改革，但国民党重新执政后，也是掌握了行政和立法机构，获得完全的执政权。本来，从民主原则来讲，国民党自然可以有效施政，不应该再出现内耗和效率低下的现象。然而中华文明的两大缺陷：不妥协或者乱妥协和缺少规则意识却显露出来。