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监利县实现龙头企业带动坚守“四个底线”加快发展现代农业(2)
时间:2014-03-24 11:38  浏览次数:

  三是坚持无缝对接,精心培育新型农业经营主体。依托我县农产品资源优势,鼓励土地向龙头企业流转、项目向龙头企业配套、融资向龙头企业倾斜,大力培育新型农业经营主体开展工作创新,实现龙头企业与新型农业经营主体产销对接、银行与新型农业经营主体融资对接、保险与新型农业经营主体保障对接。通过龙头企业与专业大户、家庭农场、专业合作社实行产销对接,发展产业化经营。坚持生产、收储、销售、加工、金融和科技等六方无缝对接,精心打造培育新型农业经营主体亮点,强化企业品牌落脚点。

  坚守“四个底线”确保纵深发展

  农业现代化是“四化同步”发展的短板,在“四化同步”发展中,“福娃模式”引领“四化同步”协调发展基本解决了这一问题。监利县在发展现代农业过程中,始终做到坚持“四个底线”:

  一是土地不能少。土地是一个国家生存与发展的命脉,更是农民的命根子,任何时候都不能放松对土地的严格管理,严守耕地保护红线,划定永久基本农田,从而持续提升农业的综合生产能力。“福娃经验”是在“粮食硅谷”监利诞生的,更是“福娃模式”引领“四化同步”发展的结果。在工业化发展方面,坚持严禁农用地非农化;在城镇化建设方面,提前谋划、高端规划,无论是乡镇城镇建设,还是美丽乡村建设,无论是农村“拆迁腾地、腾退上楼”,还是“一户一宅”社区建设,都严格遵守国家土地增减挂钩政策,确保土地不能少;在现代农业发展方面,耕地保护尤为重要,产粮大县为何能够“十连增”,不仅得益于科技加盟、提高复种指数、农业机械化,更重要的是农用地的源头保障。

  二是粮食不能丢。大力发展粮食生产,巩固全省“粮老大”地位,确保粮食安全,“把饭碗牢牢端在自己手上”。大力推广集中育秧。今年新建育秧工厂17家,累计达到28家,扩建育秧工厂6家,使水稻机插秧面积达到120万亩;大力发展双季稻和再生稻。发展双季稻和再生稻是粮食增产的有效途径。今年双季稻面积发展到70万亩,增加6万亩,再生稻面积达到20万亩,增加5万亩;大力开展粮食高产创建。集成推广优良品种、测土配方施肥、病虫害综合防治等技术,提高粮食单产20公斤以上;大力推行标准化生产,认真抓好产地认定、产品认证和标准化示范区建设,实现水稻无公害产地认定全覆盖。在生产、流通、消费全程推广节粮减损设施和技术,增强节粮意识。

  三是安全不能松。强化农产品质量和食品安全监管,建立最严格的覆盖全过程的食品安全监管制度,落实属地管理和生产经营主体责任,实施“从田间到餐桌”的全程安全监管。监利县用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,坚决治理餐桌上的污染,切实保障舌尖上的安全,确保食品安全任何时候都不能放松。

  四是利益不能损。切实保障农民权益,始终把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点。从农民最关心、最直接、最现实的利益问题入手,认真解决损害农民利益的突出问题,切实保障农民的权益不受损失。保障农民的物质利益,督促落实现有土地承包关系保持稳定并长久不变的政策,严格执行土地承包经营权流转不得改变土地集体所有性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益的规定,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利,完善征地补偿机制,强化对征地补偿费分配和使用的监管,纠正征地补偿标准不合理、补偿不及时足额到位、社会保障不落实等问题,坚决维护被征地农民特别是失地农民的利益;维护农民的民主权利;继续做好农民负担监督工作,认真落实农村政策,清理规范涉及农民负担的行政事业性收费,加强农村“三资”管理,维护好农村集体组织和农民的利益,切实保障农村和谐稳定。




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文章编辑: 网络整理员