在知识产权及食品药品等重点领域建立起相关工作制度,通过开展打击侵权假冒等多个专项行动来监督行政执法机关移送案件,同时通过强化协调推动信息共享平台建设……在省检察院的积极推动下,目前省行政执法与刑事司法衔接工作机制已初步建成,信息共享平台建设得到稳步推进,监督移送案件也取得一定进展,“两法衔接”工作由此开始驶入“快车道”。

据了解,我省的“两法衔接”工作正式启动于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作。2012年,省检察院会同省打假领导小组办公室(简称“打假办”)等部门推动出台了有关打击侵犯知识产权领域“两法衔接”工作方案,首次明确规定了联席会议、案件移送、案件咨询、走访检查、定期培训等制度。随后,省检察院又通过会签或联合转发文件等方式,在有关重点领域建立起两法衔接工作制度。

在亳州市,针对当地药材产业较为发达、药品领域制假售假违法犯罪问题较为突出的现状,当地检察机关与公安、药监等部门出台衔接意见,对涉嫌犯罪案件的移送、受理和办理程序予以细化,对联席会议、信息共享、交流培训等制度予以明确,并建立起案件咨询等联合执法制度。目前,安全省多数地市检察机关均与当地有关行政执法单位构建起了重点领域“两法衔接”工作机制。

信息共享平台是“两法衔接”的关键环节。省检察院与省“打假办”等有关部门通力协作,对全省三级“两法衔接”信息平台建设统一规划、同步推进,并将信息平台覆盖到所有行政执法机关。为加强信息平台建设,省财政已将所需资金专门列入了今年省级财政预算。在该省“两法衔接”工作开展较早的滁州市,覆盖全市的信息共享平台已率先投入使用,初步实现了案件网上移交、网上通报、网上监督,监督实效已经开始显现。据悉,去年以来,滁州检察机关共监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件73件,占到了全省的六分之一以上。

监督行政执法机关及时移送涉嫌犯罪案件是“两法衔接”机制运行的一个重要方面,近年来,全省检察机关以打击侵权假冒、危害食品安全犯罪专项立案监督等有关专项行动为突破口,通过调查走访、查阅卷宗等形式,摸排出大批涉嫌犯罪案件,并督促行政执法机关移交公安机关依法查处。据统计,2013年以来,全省检察机关共监督移送涉嫌犯罪案件475件,取得了良好的法律效果和社会效果。

[责任编辑:闫天舒]