（在2014年1月21日鱼峰区第十一届人民代表大会第四次会议上）

区长 何世恰

2013年工作回顾

2013年以来，在市委、市政府和区委的正确领导下，全区上下深入贯彻落实科学发展观，按照市委提出的“42字方针”，紧紧围绕建设“五美五好”魅力城区和传承柳州历史文化核心区的发展目标，坚持“稳中求进、平稳较快发展”的工作总基调，突出转型升级，坚持项目引领，注重民生改善，创新社会管理，较好地完成了我区十一届人民代表大会第三次会议确定的目标任务，为顺利实现“十二五”发展目标、全面建成小康社会打下了坚实基础。

据初步统计，全年完成地区生产总值（非在地统计）131.7亿元，增长13.1%，全部工业总产值250亿元，增长16.8%，其中规模以上工业总产值230.6亿元，增长18%；社会消费品零售总额140亿元，增长16%；固定资产投资85.03亿元，增长50.6％；财政收入26.48亿元，增长8.1%；城镇居民人均可支配收入25538元，增长10%；农村居民人均纯收入14745元，增长15%。按全口径（不含柳东、阳和）统计，地区生产总值超过190亿元，工业总产值超过500亿元，全社会固定资产投资超过140亿元。城镇登记失业率控制在3.9%以内，人口自然增长率为7.8‰。为民办10项实事基本完成。我区荣获全国计生优质服务先进单位、中国民间文化艺术之乡、连续十年五次被国家科技部授予“全国科技进步先进县（区）”；荣获自治区平安建设先进区、自治区招商引资项目大兑现工作示范区、自治区依法行政示范点等荣誉称号，首次获得全市绩效考评优秀单位。

一年来，我们主要抓好以下工作：

一、坚持科学发展，加快转型升级，经济发展提质增速

实施“五个提升工程”，非公有制经济发展活力进一步激发。启动了非公有制经济扶持发展战略，出台了《关于进一步加快非公有制经济发展的若干意见》。一是实施能力提升工程。与清华大学长三角研究院合作培训企业家，邀请国内著名培训师为100多家企业培训高层管理人员，组织21家企业技术人员到柳州饭店、柳工、五菱等龙头企业挂职培训。二是实施服务提升工程。坚持单月举办“区长企业接待日”活动、区四家班子领导和职能部门定期走访企业、企业家参加政府重大项目汇报会制度。建立鱼峰企业之家信息平台，在政策公开、项目申报、在线问答等方面给予企业全方位服务。三是实施产业提升工程。系统编制、整理上级扶持政策，出台本级二、三产业发展三年计划，加大政策宣传、简化申报流程、强化政策运用、规范扶持资金管理，投入资金3000多万元，鼓励和引导企业科技创新、品牌创建、产业升级。四是实施空间提升工程。洛维工业集中区标准厂房建设顺利推进，政、银、企合作进一步加强，融资政策创新有效帮助多家企业解决融资难问题。五是实施环境提升工程。深入开展企业文化建设和诚信商务活动，全面打造公平诚信的市场环境。

创新“五个一”工作法，重点项目建设和招商引资取得新突破。全年实施重大项目88项，其中，自治区级重点项目8项，市级重点项目37项。在项目管理上，创新一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底的“五个一”工作法，项目建设取得重大突破，集城市历史人文、旅游观光、娱乐消费、度假休闲、民俗风情于一体的文化商业项目——窑埠古镇圆满完成征地拆迁，一期建设已经封顶，二期工程顺利推进；总投资20多亿元，规划集星级酒店、商业广场、高尚住宅于一体的东环路182、184地块恒大项目仅用3个月就圆满完成163户征地拆迁任务，目前项目已进入施工阶段；困扰鱼峰10年之久的荣军路扩建及旧城改造工程（五岔路口）剩余的8户居民圆满完成动迁；天山路和水南路改造工程、城市快速环道（南外环路）等一批多年历史遗留下来重点项目也圆满完成拆迁。据统计，全年累计完成征地2465.5亩、拆迁9.3万 m2，为我区加快发展提供了用地保障。继续深入开展招商引资突破年活动，成功举办“新一代信息技术产业与两化融合高峰研讨暨柳州电子信息产业园推介会”，组团参加第十届中国—东盟博览会，成功引进恒大集团等国内著名企业落户鱼峰，圆满完成工业博物馆红街招商。全年招商引资实际到位资金100.2亿元，增长32%，外资到位资金1783.32万美元。

加快洛维工业集中区建设，工业发展质量进一步提高。洛维工业集中区基础设施建设取得新进展，全年完成征地700亩，平整土地625亩，产业供地832亩，圆满完成前三期市政道路建设、前四期土方平整和多个高压线路迁改、临时排污管网建设。园区累计征地3195亩，产业供地1175亩，土地平整2317亩，工业贡献率凸显，签约入园企业（项目）39家，全年完成工业总产值95.63亿元，占我区规模以上工业总产值比重41%。新兴产业培育取得新成绩，成功引入大荣非金属、源创电喷等一大批新兴产业入园。传统产业升级和自主创新能力进一步提升，全年完成更新改造投资58.09亿元，获得国家、自治区级科技项目17个，市级科技项目25个，获得上级科技经费1800万元，专利申请达254件。企业壮大成长势头良好，全年新增规模以上企业4家，规模以上企业总数达83家，超亿元企业达34家。

突破推进商圈建设，三产经济规模进一步壮大。全年完成第三产业增加值55.2亿元，同比增长10%，新增10家限上企业，限上企业数达到92家，10亿元商贸企业实现零突破。银泰城项目完成主体工程，客家缘购物中心、联华天和购物中心、奔驰4S店等商贸项目相继建成开业。旅游产业加快发展，共有6个项目列入自治区重大旅游项目，卧龙湖体育公园一期全面建成，海雅缤纷城项目加快推进，大龙潭风景区通过自治区级生态旅游示范区验收，白莲洞古人类遗址博物馆开始扩建，太平西街、夫子路两条旅游商业特色街启动在即。联华生鲜配送中心、广西运动服饰物流园项目正式落户洛维工业集中区。开展了“柳州味道·食尚鱼峰”、“诚信商户评比”等促消费、规范市场系列活动，服务业发展迅速，零售业、住宿业增速位居四城区前列。

全力培育农村特色经济，发展成果更惠及村民。大力培育都市农业，积极打造万聚农庄、金福葡萄园等农业品牌。不断加强农牧水产产品质量监管，从源头抓好产品安全生产。水南村整村改造取得突破性进展，完成征地面积794亩，拆除建筑面积3.9万㎡，落实村集体经营性安置用地118.4亩，安置房一期工程建设进展顺利。实施“农民人均纯收入倍增计划”，积极盘活农村集体经济，规范村务管理，农民人均现金收入位居自治区前列。全面落实各项强农惠农政策，下发各类惠农补助230多万元，办理失地农民养老保险589人。