国内粮食总体供求形势改善

　　董春平(中国储备粮管理总公司成都分公司总经理)

　　从生产情况看，受国家继续加强各项强农惠农富农措施及2011年种粮收益较好等因素支撑，2012年全国粮食播种面积稳中有增，高产粮食作物种植比例继续扩大，加之主产区天气总体有利，预计今年粮食总产将超过11000亿斤。从消费情况看，随着人口增加、人民生活水平提高及城镇人口比例上升，2012年国内粮食消费总量将继续增加，消费结构将继续升级，预计全国粮食消费总量12000多亿斤，较上年增长2%以上。其中，口粮消费在国内粮食消费中的比重进一步下降，工业用粮受宏观调控和行业不景气影响增速放慢。从收购情况看，企业商品收购和政策性收购均较上年提高，且国家政策性粮食收购量增幅较大。从库存情况看，目前全国粮食库存(原粮)处于历史较高水平，且各品种库存均有所增加，国家政策性粮食库存同比增加较多。

　　从后期及明年市场走势看，小麦受2013年最低收购价提高、消费进入旺季、市场粮源减少等因素影响，价格将保持上涨态势，但由于库存充足，且饲料替代消费量减少，价格涨幅受限;2012/13年度我国稻谷供需趋向宽松，预计供大于需200亿斤左右，今年国内中晚稻价格将总体高开，随着新粮大量上市，粳稻价格高开低走，局部跌幅较大，可能启动托市，中晚籼稻总体高开稳走，托市启动的可能性较小;预计2012年全国玉米产量可能达到3900亿斤左右，消费量3800亿斤左右，近期国内玉米价格仍将延续9月份以来的小幅走弱态势，但随着国家临储政策出台，经济形势好转，收购后期价格将逐渐回升;预计2012年全国大豆产量270亿斤左右，比去年有所下降。

　　警惕国际粮价上涨的炒作因素

　　秦富(中国农科院农经所所长)

　　从国际看，今年6月份以来国际粮价大幅上涨，但主要农产品及粮食供给实际上并没有大幅下降。如美国玉米单产下降，但种植面积增大，同时巴西大幅增产预期;欧洲小麦产量占全球小麦总产量的20%，但没有明显受灾而大幅度减产的情况。因此，关于气候的影响，炒作因素大于实际减产的影响，操控的意愿大于实际产量的变动，预计后期天气炒作因素退去，市场将回归理性，玉米、大豆价格会有所下跌。但由于需求增长，特别是加工领域生物燃料消耗，将推动全球粮价高位波动。

　　从国内看，供给方面，粮食的持续增产与脆弱的基础支撑共存，包括农业基础设施、水土资源条件、农业劳动力资源、农业科技支撑与转化等。需求方面，随着人们收入水平提高、生活水平改善、消费结构升级，动物蛋白需求增长，对应的饲料需求增长。2011年1.9亿吨的玉米产量，用于饲料的就有1.1亿吨。在2011年小麦替代玉米1400万吨的基础上，今年没有降低的趋势，初步估算在2000~2500万吨。这一方面会限制玉米价格的上升空间，另一方面也可稳定小麦价格，最终有利于国内农作物种植结构的平衡和种植面积的稳定。后期小麦、稻米价格会随着生产成本上涨而上升，也会随着最低收购价的提高而水涨船高，但大起大落的可能性不大;玉米相对于小麦、稻米与国际市场的关联性较强，在秋粮增产、深加工限制政策和国家临储政策等因素影响下，同样是上涨趋势但大幅波动的趋势难现;大豆因国内持续减产，对外依存度越来越高，应未雨绸缪。

　　主要农产品期货价格将有所上涨

　　武拉平(中国农业大学经济管理学院教授)

　　与2012年11月合约价格对比，2013年小麦价格走势较强，强麦价格到2013年1月时上涨2.71%，到年中将上涨11.38%，而早籼稻和玉米的涨势较弱，早籼稻价格到2013年1月时上涨2.35%，年中时上涨4.27%，玉米价格到明年年初时略降0.51%，而到年中将上涨4.50%。棉花价格2013年1月将上涨2.33%，达到19580元/吨，年中基本维持在这一水平。

　　食糖价格2013年年初和年中将分别比现在下降4.81%和5.85%。大豆价格相对稳定，豆油价格小幅上涨，但豆粕跌幅较大，2013年年初和年中分别比目前下降4.34%和13.70%，菜籽油也出现明显下跌，2013年年初和年中分别比目前价格下降7.42%和6.79%。

　　玉米价格将呈持续稳步上涨趋势

　　侯晓华(吉林省农委市场处处长)

　　吉林玉米价格支撑因素和抑制因素并存，持续稳步上涨是玉米价格变化的主趋势。支撑玉米价格上涨的因素：

　　一是农资、劳动用工成本刚性上涨，加之吉林遭受多年不遇的病虫害和风灾，额外增加了农药及收割用工支出;

　　二是近几年玉米市场销售价格都呈低开高走或高开高走趋势，晚卖的玉米价格高、收益好，致使多数农户对后期市场存在较强看涨预期，惜售待价心理很普遍;

　　三是国际价格上涨对国内市场预期产生影响。

　　抑制玉米价格上涨的因素：

　　一是预期增产(今年吉林的粮食产量预计为743亿斤，比去年增100多亿斤，其中玉米产量586亿斤)和国内库存充裕，市场供应形势有所好转;

　　二是目前企业每生产1吨酒精亏损300元以上，生产1吨淀粉亏损200元以上，加工需求下降，加之生猪价格低迷，养殖户补栏不积极，饲料需求也偏弱;

　　三是饲料企业普遍提高了小麦饲用比例，小麦替代玉米效应增强。

　　预计吉林省新玉米开秤价应在每斤1.10元左右，后期玉米大量上市后，供应逐渐宽松，价格可能有所回落，但空间不会很大。由于今后一个时期我国玉米供求仍处于紧平衡状态，持续、稳步上涨是玉米价格变化的主要趋势。

　　龙头企业对提高农业生产经营水平举足轻重

　　余涤非(中国农业发展集团副总经理)

　　农业的出路在于产业化，龙头企业直接影响着农产品的市场供应和农业发展的未来，市场预警工作在关注农户的同时，也应该关注这样一个庞大的市场主体。龙头企业涉及农业生产经营的各个方面，对于提高农业的生产经营水平和国际竞争力有举足轻重的影响。比如，中农发集团从去年与广西自治区签署协议，为广西的甘蔗和马铃薯生产者提供健康种苗，使甘蔗单产提高一倍，冬季马铃薯亩产达到2500公斤，超过两季水稻的收入，实现了钱粮双增，为地区经济的发展和农业的发展起到了重要的推动作用。