只要产品是在国内生产,不管品牌归属何方。如果这个解释说得通,其他那些被遗漏的国外大品牌此时情何以堪。著名乳业专家王丁棉认为,既然雀巢此次能进入,那么是否意味着在国内有工厂的美赞臣、多美滋、雅培等都可以进入未来第四批、第五批名单?
另一方面,虽然中乳协想通过推荐名单形式提升国产奶粉品牌的形象,但是现实的尴尬依然接踵而至。国家食药监局5月底通报的信息显示,中国乳制品工业协会第一批推出的推荐名单中的西藏高原之宝,不在首批通过审批换证的82家企业之列。对此中乳协宋昆冈的解释是,高原之宝有些条件没有达到政策要求,目前正在整改。
此外,在第一批名单公布后,高原之宝和明一两家企业的入选,也“点燃”许多区域性乳企心中的不满。特别是以牦牛奶粉入选的西藏企业高原之宝被形容为“两低一高”企业:产能低、知名度低以及价格高。其婴幼儿奶粉产品直到去年5月才上市,售价580元/罐,是普通奶粉的两倍。而明一更是多次爆出质量安全问题。
在首次推介会举办不久,西安市乳业协会秘书长王伟民就曾表示,陕西的羊奶企业,产能比高原之宝的牦牛奶大得多,产值达30多亿元,成熟度远高于牦牛奶,“山羊奶也是特种奶,这个是不是也该扶持一下?选了高原之宝却没有选羊奶粉,羊奶企业也很有看法”。
不过,尽管面临争议越来越大,中乳协的推荐行动似乎并没有停下的意思。目前还不清楚“国产婴幼儿配方乳粉新品发布会”究竟要推荐多少批。在刚刚按照工信部制定的兼并重组工作方案中,并没有限定这个行业将会最终维持多少个品牌。
中国政府提振国产奶粉形象的决心不可谓不大。《推动婴幼儿配方乳品兼并重组工作方案》提出,到2015年底,将形成10家左右年销售收入超过20亿元的大型企业集团,前10家国产品牌企业的行业集中度达到65%;到2018年底,要形成3至5家年销售收入超过50亿元的大型企业集团,前10家国产品牌企业的行业集中度要超过80%。
但是分析师向网易财经表示,每个行业都有自己的市场规律,政府应当把主动权交还给市场,“相关部门近段时间出台的一系列令人眼花缭乱的政策,企业和市场需要很长一段时间去消化。目前中国乳业还处于一个相对复杂的阶段,这个阶段还将持续一段时间”。
有不愿具名的行业专家向网易财经指出,不论是乳协的新品推荐还是相关政府部门的政策干预,如何让中国消费者重新接受中国的国产配方乳粉,仍是主要摆在政府和国内乳粉企业面前的首要任务。