2012年9月，首批25个市（区）“全国质量强市示范城市”争创城市揭晓，以食品产业为主导的城市——漯河市跻身其中，跟它同台过招的有北京市海淀区、上海松江区、南京、大连……

　　这个重大的话题引起整座城市的热议。

　　漯河，全国食品名城，全国食品安全信用体系建设试点市，是全国领先的肉食品加工基地、全国主要的粮食加工基地、中部重要的饮料生产基地。

　　“质量是食品名城的生命线！”这是所有漯河人的共识。在第八届中国(河南)国际投资贸易洽谈会上，河南省委书记郭庚茂盛赞漯河“把小食品做成了大产业”，并勉励漯河继续围绕食品主导产业拉链条、上项目、树品牌，让中国食品名城的招牌更闪亮。

　　质量，始终演奏着这个城市发展的最强音。

　　占领制高点

　　2009年，漯河市开始实施“质量兴市”工作。

　　2011年，漯河率先提出质量立市，并被河南省委、省政府上升到了“质量立省”战略的高度，促进了全市乃至全省质量工作的发展。

　　2012年，荣获首批全国质量强市示范城市争创城市，拉开了“质量强市”的精彩大幕。

　　火车跑得快，全靠车头带！带领漯河市质量工作这辆列车一路前行的，正是漯河市各级政府。

　　在上世纪90年代初，漯河市就编制了质量计划、开展了质量行动，持续实施了名牌和标准化战略。从2010年开始，设立了市长质量奖。2011年，将质量立市纳入了《漯河市“十二五”规划》，把质量立市战略写入了市六次党代会的报告，在河南省率先出台《关于实施质量立市战略的决定》，成立由市委书记、市长亲自挂帅，质监等28个相关部门负责人为成员的领导小组，制定提升经济运行质量、产品质量安全等7个三年行动计划，加大各类质量奖项的投入力度，对企业抓技改、搞研发、创名牌给予资金支持。2012年，漯河市政府出台了《漯河市创建全国质量强市示范城市工作方案》，市政府成立以市长为组长，各县区政府、市直部门39个成员单位的创建“全国质量强市示范城市”工作领导小组，制定了创建工作《联席会议制度》，建立了联络员制度、质量状况信息通报制度和领导小组会议制度。

　　漯河市用政策和制度来推进漯河的质量工作，有了这些实际内容的支撑，漯河市的产品质量才得到坚定而扎实的提升。

　　唱响协作曲

　　家住漯河市干河陈社区的高女士，经营一个水果店，她把漯河的质量精神“质量漯河、安全诚信、务实创新、食安天下”说得朗朗上口。对质量，她还有自己的见解：“产品质量是啥，是我的水果不会为了卖相，用化学的东西给它们做‘美容’，得让人吃的放心。”

　　这些质量观念是怎么飞入寻常百姓家的呢？

　　漯河市充分利用报纸、电视、网络、电台和短信等5大信息传播载体，及时报道质量工作的重大活动和动态进展，相继开展了“童眼看质量”、“书记县长谈质量”、“食品邀您看企业、质量安全大家行”等10项质量宣传活动。

　　“质量工作只有‘参与者，没有旁观者’。在我们漯河‘全市一盘棋’。”漯河市质量技术监督局局长马学民说。

　　从漯河成立的“全国质量强市示范城市”工作领导小组便可以看出，其下设办公室、工作质量专项组、产品质量专项组、工程质量专项组、服务质量专项组、环境质量专项组等工作机构。办公室设在市质监局，质监局局长任办公室主任，其他5个工作组分别由市监察局、质监局、发展改革委、建委、环保局等牵头部门一把手任组长。市财政局、药监局、食安办等相关部门密切配合，形成合力。

　　众人划桨开大船！目前，该市建设质量安全监管体系，质量诚信体系，建设质量评价体系，多部门多层面改进和完善监管机制，运用信息化、科技化手段，加强了对各个行业的质量安全全过程管理。

　　漯河正举全社会之力，创造一个人人创造质量，人人享受质量的社会氛围。

　　提升竞争力

　　世林（漯河）冶金设备有限公司公司质量总监靳庆贺最近很忙。

　　作为一家专业致力于高炉炼铁成套设备研发和生产制造的企业，它即将乔迁新址。

　　世林公司是一家员工千余人的企业，作为公司质量总监的靳庆贺对质量丝毫不马虎：“我们靠研发技术领先，靠体系稳定质量，靠诚信塑造品牌，靠认真追求卓越。只有保证了质量，产品才有竞争力。”

　　正是有了对质量的深刻体会，该企业2002年一次性通过了ISO9001∶2000质量管理体系认证，2008年公司主持制定了“铸铁机”、“高炉进风装置”产品的行业标准。该公司每年有3～5项新技术、新产品问世，其中“微水节能热风阀”获得国家发明专利。

　　世林公司重视产品质量的背后，既有企业对市场经济的本质认识，更与漯河全面开展质量工作的完整体系密不可分。正是有了占据“质量强市”这一制高点，再到企业这一质量主体和基层“一竿子插到底”的质量理念传承，以及质量管理的保证与奖励，造就了今天“漯河制造”的质量美名。

　　如今“漯河制造”已经成为该市质量竞争力的一个体现和招牌。截至目前，漯河拥有中国驰名商标21个，河南省著名商标32个，中国名牌产品4个，河南省名优产品56个，漯河成为享誉四方的“中国品牌城市”。

　　漯河有规模以上食品企业200多家，已形成肉类、粮食、饮料、休闲食品、果蔬加工5大产业链；这里正成为食品加工、交易、消费、研发、教育的5大基地。

　　该市共整理、制定及推广各类农业标准238项，建成了13个国家级农业标准化示范区，在全国率先实现了市、县两级无公害蔬菜市场准入制度，工业企业参与制定了食品产业12个国家和行业标准，3家企业承担了4项国家标准的起草任务，食品生产企业标准覆盖率达100%。

　　飞速发展的食品产业吸引了国内外名企名牌“闻香”而来，更有可口可乐、美国嘉吉、中粮集团等一批世界500强企业集聚漯河、辉映中原，漯河演绎出了“质量漯河、安全诚信、务实创新、食安天下”的全新内涵。 （赵伟 焦亚静 杨会玲）