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治霾:有决心更要有耐心
时间:2014-01-05 14:34  浏览次数:

  1月3日,山东省气象台发布霾黄色预警信号,全省30多个收费站关闭。这一现象,为入冬以来驱之难去的“霾伏”增添了又一注脚。不独山东,北京、河北等很多地方也备受霾的困扰。

  频频关闭的收费站,受干扰的航班,受影响的民众生活质量……严峻的现实,是最严厉的老师,“他”指着我们说:空气污染问题,关系百姓健康幸福,关系发展质量,关系国家形象和竞争力。“他”用迟滞的交通、多发的呼吸道疾病等鲜活的事实,让人们对治霾的必要性、迫切性达成广泛共识。

  不容等待,不可拖宕。从中央到地方,治霾攻坚战擂响钟鼓。中央明确要求,政绩考核不再惟GDP为上,而是更加重视创新驱动、环境保护、民生改善方面的指标。各地开始陆续使用污染更小的“国四汽油”。山东加强了对PM2.5的检测,济南印发了大气污染防治行动计划。辽宁公布环境空气质量考核暂行办法,首次确立了对下级城市空气质量超标后的处罚机制,已经对8个城市开出罚单,罚缴总计5420万元。河北以壮士断腕之勇淘汰落后产能,炸毁炼钢高炉,拆除8家钢铁企业高炉10座、转炉16座,减少炼铁、炼钢产能1100余万吨。

  这些切实的行动,说明治霾共识开始变为共为,决心开始化为行动。但是,尽管开始治理,但人们觉得“霾伏”仍重、蓝天仍少,于是各种抱怨、不满、谩骂、嘲讽继续充斥网络舆论空间。这种舆论压力,有助于增强人们对治霾的关注度,客观上有助于保持治霾的力度。但是,一味指责,谩骂,也可能涣散信心,影响治理合力的形成。其实,治霾是场持久战,耐心和决心一样重要,这是由霾这种“空气病”的性质决定的。

  病来如山倒,病去如抽丝。霾作为一种“空气病”,虽然近期爆发,却绝非始自近日,病因也很复杂。客观上,仍处在工业化过程中的中国,零污染是不现实的,就像上世纪初伦敦烟雾之患有其客观原因一样。当然,霾遮大半个中国,也与我们发展方式粗放、产业结构不合理有关,与中国短短十几年就进入汽车社会有关,与现代生活中大量日化用品的使用有关,也与我们生活中的一些不文明行为有关。这么多主客观病因决定了,治霾不可能“毕其功于一役”,必须有韧劲、有耐心。

  有耐心,就是对治霾的艰巨性有清醒的认识。治理空气污染的法律得到人们认可、熟悉、遵守,需要时间。淘汰落后产能,相关的职工如何安置?炸掉高炉、砍掉项目,减少的财政收入从何处弥补?要人们利用清洁能源、少开私家车,如何落实、怎样激励?这些问题的解决,需要过程、需要博弈,对此要有思想准备。

  有耐心,就是不必动辄归咎于体制。我们的发展方式有问题、产业结构有问题,必须正视,也正在抓紧转变。但是,“霾伏”问题,似乎看不出与中国基本制度和道路有啥必然关系。很多与我们制度不同的国家,都曾出现过空气污染、水污染问题。

  有耐心,就是要“中西医”结合,治标又治本。对于霾这样的疑难病症,需要综合施治。要像中医那样,注意固本扶正,转变发展理念、定位、方式,大力调整产业结构,发展低排放、低能耗的绿色产业、低碳经济,完善治污法规体系。要像西医一样,什么问题突出就抓什么问题,敢于对落后产能“动手术”,敢于对违法行为进行惩处。

  既有决心更有耐心,既有教育又有法规,步步为营、驰而不息,霾遮中国的天数一定会越来越少。




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文章编辑: 网络整理员