水库沿岸的桉树林逐渐改种更有利于环境保育的生态林。
猪栏清拆完后剩下的建筑遗骸。
水库边的一个鱼塘已经停养,塘边的猪栏清拆一空。
横跨粤桂两省,被称为湛江“大水缸”的鹤地水库,是湛江最重要的饮用水源,也是广东第二大水库。不过,看起来湖光山色的鹤地水库,却仍未摆脱污染的忧患—环保部门调查显示,近年来由于受流域上游广西地区排污规模快速增长和包括湛江境内的库区面源污染等影响,水库水质明显下降,富营养化趋势加快。
去年,省委书记胡春华、省长朱小丹相继到湛江调研鹤地水库,并建议两广联手治理鹤地水库污染,对环境整治也提出了具体要求。
去年5月,鹤地水库环境整治被列为广东挂牌督办的十大重点环境问题之一,并要求于去年12月31日完成整改。如今督办已近一年,整治效果如何?南方日报记者近日赴当地进行了调查。
●文/图:南方日报记者 谢庆裕 发自湛江
三大污染源威胁水质稳定
问题
白花花的库水从大坝的泄洪孔奔泻而下,如同瀑布般壮观,坝渠的库水碧绿如玉,并通过闸口流入宽广如海的水库中。水库、大坝与四周茂密的树林构成一幅美丽的生态图景。
不过,在当地管理部门看来,眼前的山清水秀并不能掩盖水质仍不尽如人意的现实,“主体库区水质总体能够达到III类,但水库上游的九洲江上游,以及库区周边城镇排放较大的区域,水质存在不同程度的超标情况。”记者看到,就在大坝不远处的水库边,刚刚清拆不久的猪栏还在草丛中若隐若现,为了防止污染源反弹,当地管理人员还加大了巡查力度。
鹤地水库集雨面积1495平方公里,库容11.51亿立方米,其中430多平方公里位于广东。历史上,雷州半岛是有名的“滴水贵如油”的苦旱地区,1958年当地政府在省的支持下,在九洲江流域兴建鹤地水库—青年运河工程,通过运河将库水源源不断输送到半岛上的廉江、遂溪、湛江市郊区、吴川等6县区。水库也纳入雷州青年运河管理局管辖。
“鹤地水库仅次于万绿湖,比高州水库还要大一点。但万绿湖的是I类水,鹤地水库还要争取稳定达到II类到III类。”雷州青年运河管理局干部介绍,除了用来灌溉,鹤地水库还关系湛江400多万人的饮用水。
在省环保厅宣布挂牌督办前,管理局曾在2011年对水库污染源进行摸底,“从当时的调查情况看,水库存在六大隐患,养猪污染、非法围湖造塘、对生态破化较大的桉树林、插网捕鱼、非法抽砂、水浮莲等”。青年运河管理局的潘科长说。从污染源上来说,主要来自周边畜禽养殖、生活污水与农业面源。
村民吴大叔还记忆犹新,以前水库旁边经常可看到一排排的猪舍,十几口鱼塘全部被隔开,肆意横流的粪便直排鱼塘。在每个猪舍外面,几乎都有一个大锅,熬着从餐馆回收的潲水,散发着阵阵恶臭。
此外,目前除广西陆川县城、湛江石角镇外,九洲江流域沿岸乡镇、农场等人居密集区域均未建设污水处理厂,生活污水每天经九洲江上游流入或直接排入水库。
面对水源水质下降的严峻形势,去年,鹤地水库饮用水源水质保护和环境整治问题,成为全省十大重点环境问题,被省环保厅、省监察厅联合挂牌督办。省环保厅当时指出,鹤地水库饮用水水源保护区内违法畜禽养殖问题突出、面源污染严重、环境基础设施建设滞后。湛江市政府、湛江农垦集团公司为责任单位,被要求于去年12月31日完成整改。
督办整治一年初见成效
举措
在省级督办的紧箍咒下,去年来,湛江对鹤地水库开展声势浩大的“清库”行动。
记者在管理局后方一个大型鱼塘看到,旁边的排排猪舍已经夷为平地,鱼塘也已清除喂养设备,基本恢复水清岸绿。“我们清拆了猪场47户,共清理生猪约8000多头。”当地环保局负责人指着现场清拆遗留下的一堆砖瓦碎片说。
原来,为整治水库周边畜禽养殖污染,鹤地水库饮用水源一、二级保护区全部划定为禁养区,并对禁养区内养殖场(户)实施清拆,目前湛江市责任区内已清拆养猪场47户,清拆猪栏约26993平方米,清理经产母猪约1000头、生猪7000多头。
“挂牌之后,省领导来过几次,书记、市长很有压力,亲自过问整个整治工作,整治力度前所未有。”湛江市环保局工作人员说。湛江市委书记、市长多次率队到库区调研,市委、市政府多次召开专题会议并组建整治工作组,大力推动鹤地水库环境整治工作。
水库非法采砂也被重拳打击。在青年运河管理局对出的水库岸边,两艘斑驳的铁壳船静静地停靠。当地执法人员介绍,非法抽砂令水库湖床下切影响水生态与水质,这些铁壳船都是在查处时扣押的。“铁壳船价值不菲,每扣押一艘船都要斗智斗勇,就像面临一场激烈的斗争。”一年来,查扣非法抽砂船2艘、抽砂浮台2个、铲车3辆、运输车6辆,取缔非法砂场5间。
生态环境综合整治和修复工作也开展起来,至今累计清理库区水浮莲3.8万吨,清理藻类8.9万立方米;编制了库区水源涵养林建设和改造方案,目前部分林地已开始林相改造。库区还开展了增殖放流活动,累计投放鱼苗500多万尾,以改善水生生态系统,抑制水质富营养化。
记者乘船在鹤地水库查看,大量的非法插网的捕鱼网已被拆除,仅剩个别网杆还看到一些痕迹。“目前已清除非法定置网具1300多张,共清拆围库造塘925亩。不过,无论是渔业,还是抽砂,因为利润很大,不是一下子能完全禁止,围库造塘也屡屡出现反弹”。
养猪钉子户成“拦路虎”
障碍
历经一年强力整治,在畜禽养殖方面,鹤地水库湛江市责任区内所有的违规猪场已得到清理。但令当地管理部门为难的是,目前鹤地水库剩下的畜禽养殖清理遇上了“拦路虎”,令水质如期达标陡增变数。