科学编织营养餐安全网络

临泉县改变供餐模式让学生吃上热饭菜

■走基层、话均衡——教育督导县区行

首批1.24万名学生已吃上热饭菜

去年11月26日中午，临泉县范兴集中心学校学生有序地排队走向食堂，开始每天的免费午餐。八(7)班学生郭世勇从食堂打来饭菜，边走边高兴地向记者说：“以前每天中午放学要抓紧时间回家吃饭，现在不一样了，学校食堂能免费吃上热饭菜，吃得饱，吃得好，还能节省许多时间。”

该校七(4)班学生张平笑着对记者说：“我很喜欢在学校食堂吃饭，每顿饭都有三个菜一个汤，馒头、米饭管吃饱，爸妈在外地打工对我的生活放心多了。”

该校教师郭娜娜、相茜、张丽勤、姚其家等为了调查学生能否在食堂吃饱、吃好，特意试吃过食堂的饭菜。郭娜娜对记者说，通过自己的调查，觉得学生在食堂的免费午餐很好，都能吃饱、吃好，冬天到了，学生能吃上热气腾腾的饭菜真好。

八(1)班学生牛慧洁的妈妈黄女士在广东省打工，知道学校能免费提供午餐，她在电话里高兴地向记者表达她的心情：“现在孩子能在学校吃上免费的热饭菜，我们在外面打工安心了许多，感谢政府和学校为孩子所做的一切。”

“让每一分钱都吃到学生肚子里”。是农村学生营养改善计划实施以来，范兴集中心学校校长常金友常说的一句话。营养膳食补助的标准是每天三元，现在把凉牛奶改为热饭菜，如何确保饭菜质量让学生吃好，成了常金友和分管副校长金伟经常思考的问题。记者随金伟到学校食堂实地查看，在品尝过饭菜味道后，他仔细询问学生对食堂饭菜的评价，当听到一个学生建议把花菜、土豆切得更小时，他连忙记录下来，当即通知食堂师傅下次改进。

“自从实施牛奶、鸡蛋向热饭菜转变后，现在有热菜、热汤，学生上课精神多了，逃学、旷课、厌学等现象明显减少”。姜寨中心学校校长王治云向记者讲述他所了解到的情况，“全校一千九百多名学生享受营养餐改善计划，为确保饭菜质量，中标食堂企业的产品采购由学校认真监管，包括每次采购食物的价格和来源地”。

临泉县第二中心学校不是第一批实行食堂供餐。该校负责人向记者表示很期待学校食堂近期通过合格验收，到时候就能完成牛奶、面包向热饭菜的转变，那时学生肯定非常喜欢，这样，学生的膳食营养能更趋合理。

逐步让全县农村孩子都能吃上热饭菜

临泉县教育局安全办公室主任陈秀斌对记者说，全县农村学生营养改善计划目前正分期分批扎实推进，先期选择22所学校进行第一批实行食堂供餐，其中范兴集、姜寨、高塘等10所中心学校的校本部已率先进行了学校食堂的供餐试点，连同去年12月底12所完成食堂供餐的学校，全县吃上热饭菜的学生达2.48万人;全县第二批实行食堂供餐的学校85所，其食堂设施招标在去年底前完成，2014年初可实行食堂供餐，到时全县将有7.25万名学生吃上热饭菜;第三批食堂供餐学校的时间确定在2014年春季，届时所有享受学生营养餐的学校全部完成凉牛奶向热饭菜的转变。

临泉县享受营养改善计划的学校为604所，17.0271万名学生享受营养改善计划。县委、县政府多次召开多部门联席会议，研究、部署营养餐的实施工作，成立了以县委副书记、县长郁杉为组长，县委常委、副县长王海燕为副组长，县教育、财政、卫生等14个部门主要负责人为成员的临泉县农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组。领导小组各成员单位精心组织、密切配合，制定了《临泉县农村义务教育学生营养改善计划试点方案》(以下简称《方案》)。《方案》包括领导组织、职责分工、供餐模式、食品采购、食堂建设、资金管理、质量监管、营养监测、监督检查、责任追究等方面内容，为营养餐的安全、有序进行提供了制度保障。

科学编织营养餐工作安全网络

据该县教育局党组书记、局长侯继山介绍，三年来，中央拨付全县营养改善计划资金21743.8万元，全县试点学校投入公用经费300余万元用于改善食品储藏条件，县财政拨付179万元专项资金为每个营养餐储藏室安装一台空调。这些措施极大改善了全县营养餐食品在学校的储藏条件，确保全县没发生一起因学校储藏、管理等原因造成的安全事故。

确保资金安全和食品安全是该县学生营养改善计划工作的重中之重。在由加餐向食堂供餐转变的过程中，所有实行食堂供餐的学校食堂设施设备严格按照招标程序采购。在县委、县政府的高度重视下，严把企业准入关：严格企业准入门槛，所有供餐企业均通过公开招标进入，由监察机关和媒体全程监督招标过程，对中标候选企业实地考察，发现与投标文件不符的取消中标资格;严把资金安全关：每次资金结算，先由营养办公室根据各校数据进行汇总核实，经教育、财政部门主要负责人和分管副县长审核后才能进入拨付程序。严把质量监督关：企业产品必须有自检报告，质量监督管理部门和营养办公室每周对食品进行质量抽检并留样，每学期定期对各校食品专管员进行食品安全知识培训。

该县教育局副局长崔峰对记者说，为便于接受群众监督，各试点学校均在显著位置悬挂了“全国农村义务教育学生营养改善计划国家试点学校”标识牌，公布省、县营养办公室举报电话，各学校每学期对享受学生营养餐的学生名单和膳食委员会名单进行公示，此举不仅增强了营养餐工作的透明度，而且畅通了群众与学校、营养办公室的沟通渠道，有利于营养办和各试点学校及时发现问题、改进工作。

县委书记高子球多次听取营养餐工作汇报并强调：用科学规范的制度编织营养餐安全工作网络。日前，县政府召开学生营养改善计划实施领导小组成员单位主要负责人会议，分析全县学校食堂供餐所面临的形势，重点安排和部署学校食堂供餐。县委常委、副县长王海燕到多所学校察看了食堂餐厅、加工间和操作间，详细询问食堂原料的采购、加工情况，以及营养食品结构的搭配情况，要求各食堂供餐试点学校务必把食堂供餐的好事办好，为全县学校食堂供餐工作积累经验。

排队到食堂打饭的范兴集中心学校学生面对记者的镜头较为兴奋

决策者言

把营养餐办成“放心工程”责无旁贷

临泉县县长 郁 杉

拥有223万人口的临泉县是传统的农业大县，全县在校学生近30万。作为全国首批启动农村学生享受营养改善计划的试点县之一，目前有17万名农村学生有幸享受营养改善计划，如何让他们吃好营养餐，县委、县政府备感任务重大，不折不扣让17万学生享受国家营养餐政策是我们义不容辞的职责。