加快推进产业转型升级，打造“六大产业基地”，必须突出抓好以下四个方面工作。一是加强项目跟踪服务。把今年确定为“项目落地建设年”，全年争取实施亿元以上重点项目121个，10亿元以上项目50个。两个园区和有关部门要抓紧做好项目前期工作，尽快完善相关手续，落实项目建设条件，力争所有新建、续建项目在3月、4月份全面开复工。突出抓好12个50亿元以上工业项目前期工作，确保落地开工。同时强化接续项目招商引资，着力完善产业链，做大产业集群。二是努力扩大投资规模。扩大投资重要的是解决好资金问题，要积极争取中央和自治区预算内资金支持，推进银企合作，扩大资本市场融资，多渠道解决资金短缺问题。大力支持伊东、生力、满世等企业上市融资。三是抓好工业园区建设。修编完善园区规划，重点打造煤制气园区、煤电铝园区、伊东工业园区、陶瓷园区等园中园，强化基础设施跟踪配套，项目建设到哪里，基础设施配套跟踪到哪里。年内争取将大路煤化工基地升级为国家级经济技术开发区。四是大力推进科技创新。积极引进科技创新人才，支持准能、大唐、伊东、中科等企业建设研发中心和中试基地，组织实施一批重点技术攻关项目，推动产学研合作，促进科技成果转化。

（二）着力推进新型城镇化，进一步加快城乡统筹发展。一是加快薛大一体化发展进程。按照以产兴城、以城促产的理念，加快推进薛大一体化进程，建设呼包鄂城市群中的重要节点城市。重点打造大路新区，推动产城一体发展，依托大路煤化工基地，以重大项目落地建设为动力，以产业和人口集聚为支撑，加快推动城市建设。围绕煤化工、煤电铝两大产业板块，大力发展生产性服务业和生活性服务业，努力创造更多就业机会。大力发展总部经济，加强与入园企业对接，力争企业（区域性）总部建在大路新区。提升文化旅游内涵，启动民族文化园规划设计和森林公园建设，着力打造城市水系、园林景观，建设充满现代气息、彰显民族文化、突出工业文明的新型城市。加快完善功能布局，建成林苑东街等续建项目，新开工市政区与沿黄路连接线等基础设施项目。加快推进金融商务区建设，开工建设酒店、商场等公共服务设施，完善城市功能，加快集聚人气、商气。继续改造提升薛家湾，完善旧城区、棚户区基础设施，着力拓展公园、绿地等公共休闲空间。加强小区物业管理，巩固城市管理长效机制。二是着力建设特色乡镇。进一步修编苏木乡镇建设规划和重点区域控制性详规，加快推进苏木乡镇镇区建设，着力在突出特色、完善功能配套上下功夫，充分挖掘历史文化、民俗民风、自然环境等特点，实现“一镇一特色”。按照每个苏木乡镇都要逐步打造一条特色街、一个公园（广场）、一个幼儿园、一个小学、一个卫生院、一个农贸市场、一个汽车站、一个供水厂、一个污水处理厂、一个垃圾处理场的“十个一”目标，每年确定1—2个乡镇进行打造，力争用三年时间全部打造完成。认真抓好沙圪堵镇区建设，加快推进旧城区改造，逐步改造完善供水、供电、供暖、道路管网等基础设施，增加绿地和公共空间，改善人居环境，突出百年老镇特色。三是加快建设美丽乡村。坚持大集中小集聚和因地制宜、尊重农民、顺应自然原则，完善全旗村庄布局规划。结合农村危房改造，着力打造5个具有地方特色的集中居民点，优先配套水、电、路等基础设施，着力推进农村社区化。集中整治国省干道沿线、城乡结合部及农村环境脏乱差问题，使农村环境面貌“一年一个样、三年大变样”。

（三）着力加强社会事业建设，进一步落实发展惠民。要加快推进社会事业发展。优先发展教育事业。大力改善办学条件，强化师资队伍建设，统筹推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育和民族教育协调发展。开展早期教育试点工作。加快发展卫生事业，大力引进优质医疗资源，加强与北京等地区医疗机构的合作交流。改扩建旗人民医院、魏家峁卫生院、准格尔召中心卫生院。完善重特大疾病保障和救助制度，健全突发公共卫生事件应急处理、疾病预防控制体系。加快发展文化事业。充分发挥图书馆、博物馆功能作用，建成投用文化艺术中心、中心广场、新闻会展中心、体育场、薛家湾综合活动中心等文体设施，加快完善公共文化服务设施。大力开展群众性文化活动。充分挖掘民族文化内涵，努力打造贴近实际、贴近生活、贴近群众的文艺精品，在传承、保护、创新中提升文化软实力。加快完善社会保障体系。进一步加强和改进低保工作，做到低保对象有进有出，补助标准有升有降，确保低保工作的公开、公平、公正，实现城乡困难群众应保尽保。完善社会救助体系，努力使困难群众生存有尊严、生计有保障、生活有盼头。扎实推进扶贫攻坚工程。整合扶贫项目和资金，完善扶贫联系包扶机制，实施精准扶贫，切实改善禁止开发区不具备搬迁条件农民的生产生活环境，年内稳定脱贫5000人。