【建议】尹建敏代表建议，首先，对已经出台的涉及小微文化企业的各种税收优惠政策进行叠加。进一步提高小微文化企业增值税和营业税起征点，按企业月销售额的不同分级免征或减征增值税、营业税。进一步加大小微文化企业所得税的减免力度。对完成“就业岗位数量”、“文化产业增加值”等企业发展指标突出的小微文化企业，按照实际缴纳的所有税收中地方留成部分，实行分级税收返还奖励。其次，应免收涉及小微文化企业的管理类、登记类、证明类行政事业收费。每年从各级文化产业发展专项财政资金中划拨不少于10%的份额，对发展成绩突出的小微文化企业，专项给予资金补助或奖励。加大各级财政资金对小微文化企业主导实施的产业项目的支持力度，资金额不低于当年本级文化产业发展专项财政资金的40%。

　　此外，还应设立由政府主导，银行、财政、统计、审计、企业等多方参加并监管的小微文化企业融资担保平台，政府出资设立小微文化企业小额贷款担保基金，鼓励各类担保机构开展小微文化企业小额贷款担保业务。政府牵头建立并完善小微文化企业贷款资信评级体系和授信机制，降低小微文化企业贷款门槛，鼓励金融机构开展信用额度贷款、知识产权抵押贷款等针对小微文化企业的新型贷款业务。制定奖惩措施鼓励金融机构向小微文化企业发放贷款，增强对小微文化企业贷款的灵活性，扩大对小微文化企业的流动资金贷款，延长贷款期限。(苏海琴益永辉)

　　问题：西部电力严重过剩

　　建议：兰州天水等地可启动建设有轨电车公交系统

　　【声音】甘肃的城市多数处于高山、峡谷之间，因此，辖区狭长，冬季空气流通不畅，污染严重。但全省电力充足，西部电力严重过剩。因此，我省的城市公共交通应该以电力为主，这样既可提升公共交通的快捷性、舒适性，还可以减少汽车尾气对城市环境的污染，并可利用我省剩余电力。

　　【建议】王铁山、安志宏等20名委员联名建议，大力发展有轨电车系统，使其成为我省城市主要公共交通工具。目前，仅大连市依旧在运行一段老式有轨电车，并建了新式有轨电车。南京、苏州等城市正在投资建设。有轨电车是轻型轨道交通，具有投资少，速度快，运量大，无尾气，安全、可靠、准时、舒适，无政策制约，建设周期短，占用道路空间小等特点。因此，建议兰州市、天水、酒泉—嘉峪关地区尽快启动建设有轨电车公交系统。兰州地域狭长，非常适合建设有轨电车系统。可先在南滨河路建设有轨电车系统。若能尽快立项，可在地铁之前投入使用，使其成为兰州东西交通的地面主线之一，可有效缓解当前兰州市东西交通拥堵现状。同时也成为黄河风情线上的一道靓丽风景，成为其它城市的示范工程。此外，可考虑建设东岗至榆中的有轨电车系统，替代计划中的地铁线路，可节省地铁建设资金，并提前投入运行。另外从中心广场到九州开发区和盐场堡方向也非常适合建有轨电车系统。(吕霞)