苦旱已久的云南一直在寻找解决方案,“滇中引水”工程就是其中最引人注目的一个。今年省两会上,《政府工作报告》中明确提出要争取“滇中引水”工程立项,并将其建设前期工作纳为2014年全省重点督查的20项重要工作之一。此外,政府职能转变成为第一项被重点督查的内容。
进一步加大行政审批制度改革力度,推进行政审批事项的标准化和规范化建设,建立行政审批事项目录清单制度和动态管理机制。
二、推进县域经济、园区经济、民营经济发展:
完成16户以上民营企业入滇工作。
力争民营经济增加值占全省GDP比重的48%以上。
全省园区完成基础设施投资280亿元,新引进工业项目900个以上,新认定10个省级园区,主营业务收入上百亿元园区新增6个以上。
三、推进城乡社会保障体系建设:
城镇登记失业率控制在4.3%以内。
五大社会保险(含新农保)参保人数达到4417万人次。
城镇居民医保和新农合政府补助标准提高到320元。
城乡低保月人均补助水平提高15%。
四、产业建设年活动:
推进高原特色农业、烟草、电力、有色、石化、装备制造、食品、承接产业转移的轻工、生物医药、电子信息及新材料、文化、旅游、商贸物流等13个示范带动产业发展。
五、深化医药卫生体制改革:
加快推进大病保险工作和建立疾病应急救助制度。
积极推进公立医院改革、逐步扩大县级公立医院综合改革试点范围。
落实鼓励社会办医的各项政策措施。
六、进一步加强食品安全工作:
抓好食品安全县市区创建和县级食品检验检测机构标准化建设试点。
建立健全法规体系和地方标准制定。
七、提升云南对外开放水平:
探索沿边自贸区建设。
积极争取腾冲(猴桥)边境经济合作区升格为国家级。
争取昆明综合保税区尽快进入审批程序。
推动老挝万象赛色塔综合开发区取得实质进展。
八、加快推进昆明区域性国际金融中心和泛亚金融产业中心园区、沿边金融综合改革试验区建设:
以昆明区域性国际金融中心和泛亚金融产业中心园区建设为龙头,推动昆明市和沿边8个州市发展沿边金融、跨境金融、地方金融,努力实现金融发展新突破。
九、“滇中引水”工程建设前期工作:
力争可研报告通过技术性审查,加快推进勘察实验性工程开工建设,同步组织推进配套工程前期工作,继续做好有关支撑专题研究。
十、推进城镇化建设:
鼓励社会资本参与城镇基础设施投资运营,做好智慧城市试点工作。
积极推动撤县设市(区)工作,促进农业转移人口转变为城镇居民。
开工建设建制镇的供水、污水和生活垃圾处理设施项目300个,确保年底建成140个以上。
做好中国人居环境奖和生态园林城市申报工作。
进一步加强村庄环境整治,着力打造一批生态宜居美丽乡村。
十一、推进工业转型升级,加快技术创新体系建设:
组织实施100项重点技术改造项目、100项重点技术创新项目。
加快推进技术创新体系建设,完成省级企业技术中心认定20家。
十二、加快发展高原特色农业,深化新农村建设:
继续推进100个精品农业庄园建设。
解决250万农村人口的饮水安全问题。
力争粮食总产新增30万吨以上。
开展农村劳动力就业培训80万人,促进转移就业50万人。
农村节柴改灶15万户,推广农村太阳能热水器10万台。
十三、扶贫开发、地震灾区恢复重建及民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设工作:
实施60个扶贫开发整乡推进。
推进怒江州扶贫攻坚工作。
开展滇西边境片区、滇桂黔石漠化片区、乌蒙山片区、迪庆藏区等4个集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚。
继续推进宁蒗、彝良、洱源、迪庆等地震灾区恢复重建工作。
十四、重大旅游项目:
重点推进10大历史文化旅游项目、10大国家公园、20个旅游型城市综合体、200个旅游项目、60个旅游小镇、150个旅游特色村等建设工作,加快形成较为完备的旅游产品体系。
十五、继续推进教育领域综合改革:
加快构建现代职业教育体系,加快区域高水平大学建设,实施高等学校创新能力提升计划。
筹建滇西应用技术大学。
十六、全省保护坝区农田建设山地城镇工作:
全省收取坝区耕地质量补偿费50亿元以上,其中省级10亿元,州(市)级5亿元,县(市、区)级35亿元。
全省低丘缓坡试点项目用地审批面积4万亩,动工面积累计达到8万亩以上。
十七、优化融资结构,推进金融服务便利化:
力争实现银行各项信用融资2800亿元以上、直接融资超过900亿元。
18户省属企业直接融资总额260亿元以上。