苗银柱 杜学军
马年春节前夕,习近平总书记到内蒙古考察的第一站就来到兴安盟,慰问戍边官兵,看望困难职工,让兴安老区人民感受到了党中央的亲切关怀和无限温暖。作为边疆少数民族地区的干部,能够零距离聆听总书记的亲切教诲,学习总书记的务实风范,感受总书记的为民情怀,让我们终生难忘、终生受益。特别是离开兴安盟登机前总书记深情地叮嘱我们“一定要全心全意为人民服务,把老百姓的事办好”。我们定当铭记在心、付诸于行,为建设兴旺发达、幸福安康的新兴安而鞠躬尽瘁,决不辜负总书记的重托。
自治区党委召开全区领导干部大会传达习近平总书记考察我区时的重要讲话和指示精神后,兴安盟委第一时间对总书记的重要讲话、指示和王君书记的讲话进行了学习贯彻,春节上班后盟级干部和处级干部又利用3天时间进行了集中学习、讨论和交流,组织和宣传部门组织开展了轮训培训、宣传宣讲。通过这些举措,把全盟广大干部群众的思想和行动统一到总书记对我区发展的总体要求上和“四个着力”的重点任务上,努力做到用总书记的重要讲话和指示精神武装头脑、凝聚力量。我们要把学习贯彻总书记的重要讲话和指示精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,作为各项工作的头等大事,作为教育实践活动的重要内容,贯穿于全盟改革发展稳定和教育实践活动的全过程、各环节,以实际行动和优异成绩回报总书记的关怀和期望。
对兴安盟来说,要按照总书记对我们的指示和叮嘱,遵循自治区“8337”发展思路,坚持跳出兴安看兴安、立足于全国全区大格局谋划和构筑兴安盟的发展,在落实好“围绕‘五大基地’建设培育优势特色产业,围绕‘四大行动’‘六大工程’抓好民生和社会事业,在建设生态文明、绿色农畜产品生产加工输出基地、体现草原文化独具北疆特色的旅游观光休闲度假基地三个方面走在全区前列,在建设我国北方重要的生态安全屏障、祖国北疆安全稳定屏障、我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边经济带、民族团结进步模范区四个方面为全区作出重要贡献”目标任务的基础上,突出抓好以下五个方面的工作。
一是始终把保护生态环境作为义不容辞的责任和担当,科学发展、永续利用,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净、气清的美好家园。总书记考察兴安盟时强调“我们发展生产,搞各项事业,什么时候都要守住生态底线”。对于兴安盟来说,良好的生态环境是最大的本钱,是最富竞争力的优势。我们一定牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,该退耕、禁牧、转的,要坚决退下来、禁下去、转出去,同时加大生态建设和植树造林力度,全力打造国家生态文明先行示范区,为建设我国北方重要的生态安全屏障作出突出贡献。着力发展循环经济、低碳经济,积极发展节能产业、环保产业,依靠绿水青山赢得金山银山,实现美丽与发展双赢。
二是充分发挥农牧业资源优势,打好绿色牌、走好特色路,着力打造国家级绿色农畜产品生产加工输出基地。总书记在中央农村工作会议上强调,“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”“我们的饭碗应该主要装中国粮”“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验”。兴安盟生态环境好,农牧业资源和水资源丰富,有条件为保障国家粮食安全和食品安全多作贡献。坚持绿色发展,加大种植和养殖基地建设,什么效益好就种什么、什么赚钱多就养什么,到2017年形成绿色有机无公害200万亩的种植基地和肉羊1000万只、肉牛100万头、奶牛15万头、生猪200万口、禽类1亿羽的养殖基地。培育壮大产业化龙头企业,建立企业和农牧民的利益联结机制,到2017年每个旗县市都要培育1户销售收入超10亿元的领军企业。坚持向品牌要效益,组织帮助农牧民专业合作社和产业化龙头企业注册商标,引导支持战略投资者推进品牌资源整合、统一市场营销,不断扩大生产规模和市场份额。推进多种形式的规模经营,引导工商资本到农村牧区发展适合企业化经营的现代种养业。
三是高起点规划、整体性运作,推动阿尔山旅游业尽快火起来,使旅游业真正成为带动老百姓过上全面小康生活的富民产业。总书记在考察中两次动情地赞誉阿尔山的美,同时十分肯定地说阿尔山的旅游业会火起来。总书记的赞誉和肯定,既为阿尔山的发展指明了方向,同时也提出了更高要求。我们要举全力尽快把阿尔山的旅游业发展起来。一方面围绕特色旅游和口岸贸易两大功能,着力加强阿尔山精品城市建设,突出搞好城市的规划设计,力争使每一栋建筑都成为城市的一道风景;引进国内外知名的有实力的大企业,对景区景点开发进行深度研究、高端策划,高起点规划、整体性运作,使山景、水景、城景融为一体,体现自然景观与景区建设的完美结合。另一方面要搞好旅游产品开发,着力提升服务水平,让全世界的人都知道阿尔山、了解阿尔山、走进阿尔山,让阿尔山的旅游业真正火起来,让老百姓的钱袋子鼓起来。
四是坚持全面推进与重点示范相结合,加大棚户区改造力度,尽快实现群众的“安居梦”。总书记对棚户区改造非常重视,考察期间多次询问城市棚户区和林区棚户区改造情况,并叮嘱我们要把棚户区改造好,让老百姓住得舒服些。我们要全面落实总书记的民生关切,坚持全面推进与重点示范相结合,以乌兰浩特和阿尔山为重点,抓规划、筹资金、落项目,集中力量打造一批环境优美、建筑风格独特、内部结构适用、居住生活方便的样板性、示范性小区。要通过市场化运作的方式,加快推动城市连片平房区、出入口周边城中村改造,年内完成3300户,力争到2017年全部完成棚户区和城中村改造。
五是打好扶贫攻坚战,确保到自治区成立70周年时实现全部脱贫,让老区人民的日子更加富裕、更加幸福。总书记强调“扶贫开发是沉甸甸的责任,各级领导干部都要承担好这个责任”。兴安盟是国家和自治区扶贫攻坚的主战场,主战场必须打主动仗。我们要借助国家和自治区扶贫攻坚的政策优势,用好5位省级领导联系贫困旗县、105个厅局定点帮扶、鄂尔多斯对口支援和两个扩权强县试点的特别支持政策措施,着力在培育优势特色产业、加强基础设施建设、推动公共事业发展、推进生态环境保护、做好基层基础工作上下功夫,确保全盟28.7万有劳动能力的贫困人口到自治区成立70周年时全部脱贫。(作者分别为兴安盟委书记、行署盟长)
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