【发布单位】中华人民共和国商务部

【发布文号】商秩函［2012］470号

【发布日期】2012-07-10

“诚信兴商宣传月”活动（以下简称宣传月活动）开展七年来，各地区、各单位高度重视、密切配合、精心组织，开展了丰富多彩的宣传教育活动，取得了切实的成效，营造了良好的社会氛围。为深入推动诚信宣传教育工作，提高全社会守法诚信意识，经研究，决定2012年继续开展宣传月活动。现将有关事项通知如下：

一、活动主题

倡导诚信兴商，共建和谐社会

二、宣传重点

（一）党中央、国务院关于信用体系建设的方针政策。

（二）有关市场监管和规范市场经济秩序的法律法规。

（三）社会信用体系建设的重要性和迫切性。

（四）2011年有关部门开展诚信建设工作的进展情况、取得的成果和经验。

（五）信用基本知识和企业信用风险管理知识。

（六）企业通过诚信经营扩大销售、提高效益、赢得竞争优势的经验。

（七）2011年重大违法违规、商业欺诈典型案例。

三、组织协调

宣传月活动由商务部、中宣部、发展改革委、工业和信息化部、卫生部、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、广电总局、旅游局、食品药品监管局、外汇局以及贸促会、企业联合会、消费者协会共同组织，并在各自系统内部署并开展相关工作（见附件1）。有关统筹协调工作由商务部信用工作办公室承担。

四、工作要求

（一）各地要结合实际，落实工作责任，创造性地开展宣传月活动。各地商务主管部门（整规办）要充分发挥组织协调作用，整合宣传资源，扩大宣传声势，树立宣传月活动品牌。

（二）各地要充分发挥商会协会的行业自律和服务作用，在行业内大力开展诚信宣传教育，强化行业信用制度建设，引导企业建立风险防范机制，不断提高信用管理水平。

（三）组织中央及地方新闻媒体积极开展诚信主题宣传活动，全面报道各地方、各单位的诚信建设工作情况；中国市场秩序网（中国反商业欺诈网，）要开辟宣传月活动专栏，发布相关新闻和工作信息。

（四）宣传月活动期间开展的各类活动，要统一使用“诚信兴商宣传月”活动标识（可在中国市场秩序网下载）。

（五）宣传月活动结束后，各地要认真总结。各地商务主管部门（整规办）要在2012年10月31日前将活动书面总结和《2012年“诚信兴商宣传月”活动统计表》（见附件2），一并报送商务部信用工作办公室。

附件：1.2012年“诚信兴商宣传月”主办单位开展的主要活动

商务部

中宣部

发展改革委

工业和信息化部

卫生部

海关总署

税务总局

工商总局

质检总局

广电总局

旅游局

食品药品监管局

外汇局

贸促会

企业联合会

消费者协会

2012年7月10日

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附件1

2012年“诚信兴商宣传月”主办单位开展的主要活动

一、主办单位统筹安排的活动

（一）策划组织相关活动，扩大宣传月活动声势。

9月初，由商务部牵头，相关单位参加，召开新闻发布会，介绍2012年“诚信兴商宣传月”活动的特点和主要安排,发布重点行业警示信息。

（二）指导相关媒体开展诚信宣传。

在相关单位官方网站开辟“诚信兴商”新闻和视频专栏，开展诚信教育系列活动；以中国网络电视台举办的“中国信用企业网络展”为平台，通过开展系列活动，宣传推广全国性行业协会信用评价的成果；指导中国国际电子商务中心、央视荧屏国际传媒中心，以中国市场秩序网（中国反商业欺诈网）为平台举办以“诚信天下、信用中国”为主题的“中国微电影大典”，开展优秀作品征集评选活动；以百度网站为平台举办“诚信壹佰度”系列活动，开展诚信宣传教育，树立信用企业的品牌形象。

二、各单位开展突出各自特色的诚信宣传活动

（一）商务主管部门组织开展对《商务部关于“十二五”期间加强商务领域信用建设的指导意见》（商秩发[2012]422号）的宣传贯彻工作；指导10个城市开展商务领域信用建设工作；开展单用途商业预付卡规范管理相关政策及标准的宣传活动；开展内贸信用险培训活动；宣传商务信用相关的法律、法规以及“12312”商务举报投诉服务热线；加强对行业信用评价结果的宣传和推广；在全国商务领域大力推动“诚信经营”示范创建活动。

（二）宣传部门继续宣传加强诚信建设的主要举措，协调主要新闻单位通过多种方式，宣传各地在组织开展活动中的做法和经验，宣传各行各业加强诚信建设的进展和成效，提高全社会和企业诚实守信、依法经营的自觉性，提高消费者识假防诈的能力。

（三）各级价格主管部门大力推行“明码实价”，倡导和鼓励各地建立价格诚信数据库，充分发挥行业组织指导经营者遵守价格法律法规、加强价格自律的作用，预防价格违法行为产生。严厉打击恶意囤积、哄抬价格、提前散布涨价信息、扰乱市场秩序的行为。加大对市场价格违法行为的查处力度，选择典型案件通过新闻媒体公开曝光，保持对违法行为的高压态势。密切关注重点行业和民生领域的价格垄断行为，重点查处价格垄断协议、滥用市场支配地位等价格垄断行为，开展滥用行政权力排除、限制竞争试点检查，重点查处对外地商品设定歧视性收费项目、实施歧视性价格手段。

（四）工业和信息化系统继续开展“工业企业质量信誉承诺活动”，加强对承诺企业的宣传，组织对企业履行承诺情况进行监督。深入开展食品工业企业诚信体系建设工作。参与举办食品安全和质量诚信论坛，召开诚信建设经验交流会，开展诚信建设专题宣传活动。

（五）卫生系统按照《食品安全宣传教育工作纲要（2011-2015年）》要求，大力宣传食品安全法律、法规，通过多种形式和途径，开展食品安全国家标准和食品添加剂知识宣传教育活动，积极向公众介绍食品安全标准的制定公布情况。

（六）海关系统按照2012年全国海关关长会议《关于改进海关监管和服务的若干意见》要求，重点推进全国海关监控指挥系统、进出口企业诚信管理系统等重大项目建设。通过与公安、银行等机构联网、联动，在全国征信大系统建设中发挥先行作用。充分发挥企业分类管理作用，调动企业规范自律、守法经营的自觉性积极性。开展“国门之盾”专项行动，大力提高打击走私违法犯罪的力度，保护合法经营。

（七）税务系统发挥税务机关网站、办税服务厅、税务报刊等渠道的作用，加强对税收政策、纳税服务和税收管理等内容的宣传；强化专业化纳税咨询，完善纳税咨询工作规范，加快专业化咨询服务建设；推进信息化纳税信用等级评定，建立健全分类纳税信用评价指标体系，深化纳税信用评价结果的利用，探索建立纳税信用激励机制。依法加大对税收违法行为的惩戒力度。