“下篇”的政策部分集中体现了本书重要的理论和现实意义。

　　本书的政策指向非常明确，即（1）坚持控制总人口的基本国策不动摇，坚定不移地继续执行现有人口政策，以实现“人口高位运行”软着陆。（2）果断放弃粗放型经济增长方式，调低心理预期，放缓经济增长，减缓城市化进程，深化经济体制改革，大力发展民间经济，进一步完善市场经济机制。（3）严格节能减排、严厉治理污染，尽力避免爆发大规模环境危机。

　　目前，最重要的问题是，我们要努力避免爆发大范围环境危机（事实上“雾霾危机”已经全面爆发，水污染危机、重金属污染危机将更“难缠”），努力维持环境不崩溃，以便安全度过“人口高位运行”危险期，这需要坚定不移地控制总人口，坚定不移地转变经济增长方式。

　　我国经济强劲增长30年取得了辉煌成就，同时也在经济、政治、社会、资源和环境方面积累了大量矛盾和问题。目前，我国长期经济增长的“拐点”初现，我们应该因势利导主动放缓经济增长的步伐，以便有时间、有机会去解决并消化30年增长所积累起来的矛盾和问题，以便让社会、资源和环境都得到喘息的机会。

　　不退一步，就不能更有力地往前走。

　　我们的社会需要引导国人树立新的生活理念，需要对主流社会过度追求财富、过度追求奢侈奢华享受的风气降温。我们应该提倡绿色、低炭、环保、健康的生活，而这首先应该成为主流社会的追求。

　　我们需要调低经济预期以减轻经济压力，需要放缓经济增长以减轻资源和环境压力，需要放弃地方GDP考核以减轻官员的压力并抑制其非理性政治冲动，需要更有力的节能减排政策以减轻能源压力，需要真正落实现有环境法律法规以减缓环境整体恶化的速度。

　　问题的严重性和紧迫性在于，“历史几乎没有给我们留下时间，让我们‘犯错再改正’” 。

[责任编辑:李然]

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