桨声灯影御河水半城宋韵入画来

火树银花，五色彩灯散发出柔和的光线，人在画中走，船在画中游。欣赏着御河两岸的宋词乐舞、广场舞等表演，笙歌彻夜的秦淮河仿佛就在眼前。如今的御河水系，已经成为“夜游开封”的重要文化旅游品牌，成为展示开封作为北方水城独特魅力的重要窗口。

水是城市的血脉，能够做好水文章，关乎开封城市发展，也关系到国际文化旅游建设的大局。正因为如此，水系工程建设成为我市社会各界关心、关注的热点话题。在市政协十届五次会议上，李玉坤等委员提出的《尽快完善水系工程，使水系工程成为我市打造国际文化旅游名城、展示“新宋风”特色的一大亮点》提案，受到了开封市宋都古城建设投资有限公司、市住建局等单位的高度重视。

2013年4月，城投公司成立了全资子公司——开封市宋都水系旅游有限公司（以下简称“水系公司”）。该子公司全面负责御河水系项目的运营、两岸及周边量化、绿化、环卫和水面保洁及综合治理等工作。水系公司成立后，迅速完成了员工招聘及公司各项管理制度的标准化建设工作，确保了水系项目的公司化、市场化运营。2013年5月4日，御河水系开始试运营，同年10月正式运营。水系公司出资300多万元在原有5艘游船的基础上，增添了9艘游船和1艘快速救援艇，扩充了御河水系的营运实力，并聘请国内著名实景演出导演梅帅元及其团队对游船进行了整体包装设计，利用现代化的灯光为游船增加了古色古香风韵；出资约600万元，完成御河水系的船舶停靠码头建设工作，逐步修建了西司码头、龙亭湖汴京码头和包公祠码头。水系公司还出资600余万元聘请专业设计公司，对御河水系及其两岸进行了整体亮化提升。该工程历时4个月，已于2013年10月全面竣工。工程竣工后，御河水系及其两岸夜晚灯光璀璨，湖面映着色彩斑斓的灯光，泛舟于水中犹如梦回大宋；对御河水系沿岸绿化进行综合提升整治，让两岸“树木更葱绿，花朵更鲜艳”，形成亮丽的景观带，更为广大市民打造了一个休闲娱乐的城市花园。御河水系沿岸景观及演出，免费对广大市民开放，水系公司与开封市宋词乐舞研究会展开合作，打造出雅俗共赏的御河水系沿岸夜晚实景演出，更是受到了社会各界的好评。

水系二期周边棚户区改造步伐也正在加快。水系两岸的新建项目实行严格限高，建筑风格体现宋式、宋风、宋韵，展现千年历史文化风采。目前，七盛角项目、万善街项目、半亩园东园、半亩园西园、九桥里东桥、九桥里西桥6个民俗文化商业项目已基本建成，2014年可投入使用。

建设农村饮水安全工程 让群众喝上放心水

水，是生命之源。饮水安全是件事关民生的大事，人民群众的生活和健康都离不开水。市政协十届五次会议期间，屠德胜、吴六零、张建伟等委员提交的《加快农村饮水安全工程建设步伐，让群众早日喝上放心水》提案被确定为重点提案。委员们在提案中说，在我市区域内，仍然存在着不少被污染、水质苦咸等饮用水不安全的地区没有纳入规划。建议水利部门摸清我市农村饮用水不达标的底子，并积极争取项目和资金，建设更多的安全饮水项目工程；加强工程管理，科学规划，合理配套，把民心工程建设好；监管指导保护水源地，加强工程建设后的使用管理，建立长效机制。

市水利局接到办理任务后，高度重视，及时召开了提案办理专题会议，安排布置办理工作，并明确办理责任单位和责任人。经过水利部门的努力和市发改委、卫生、环保等部门的支持配合，2012年，经市水利局积极向上级部门争取，省水利厅对我市农村饮水状况进行普查、核定，并批准了《开封市农村饮水安全“十二五”规划》，将全市113万农村居民和34.5万在校师生纳入了规划。到“十二五”末，我市存在饮水不安全问题的249万农村居民，将全部吃上干净、卫生的自来水。

从2005年我市实施农村饮水安全工程以来，市委、市政府高度重视，把这项工作列入每年向全市人民承办的实事之一。通过几年的探索，已经形成一个以政府为主导，广大农民群众为主题，各职能部门密切配合，社会各界广泛关注并积极参与的工作机制和良好的社会环境。截至目前，全市共兴建农村饮水安全供水工程296处，其中千万吨以上规模水厂49处，完成工程总投资8.65亿元，使全市987个行政村的173.4万农村居民和16.2万在校师生吃上了安全放心水。在搞好建设的同时，加强工程管理，建立长效机制，探索不同形式的工程管护模式。从实践情况看，集中供水这种形式，优化了资源配置、避免了重复投资、扩大了供水规模，同时为拓宽经营渠道开辟了空间。

在规划和施工过程中，进一步加强农村饮水安全水源地保护，凡是地下水源保护区和井的影响半径范围内，要根据水源地所处的地理位置、水文地质条件、开采方式、开采水量和污染分布等情况确定，且单井保护半径应不小于50m~100m。

下一步，市水利局要积极争取项目资金，科学安排年度计划和工程实施，确保2015年年底，使全市存在饮水不安全的农村居民和在校师生全部吃上安全饮用水。

集中处理农村生活垃圾 建设美丽乡村

近几年，新型农村社区建设进行得如火如荼，许多村民住上了楼房。但如果你深入农村多走走、多看看，就会发现部分乡村的路边、田边、河边，随意堆放着垃圾，恶臭难闻，成为苍蝇蚊虫的滋生地。这一现象也引起了委员们的关注。他们提出的《关于加强我市农村生活垃圾集中处理的建议》，被市政协十届五次会议确定为重点提案。

作为该提案的承办单位，市城管局以县（区）域生活垃圾集运系统管理为抓手，扎实推进农村生活垃圾集中处理工作，目前已初步形成“村（组）保洁、乡（镇）收集、县（区）运输、集中处理”的运营体系。

我市在34个建制镇建设生活垃圾中转站34座，配发保洁电动三轮车68辆，平移式生活垃圾运输车34辆；在56个建制乡设置生活垃圾收集点56个，每个乡配备两辆压缩式垃圾运输车，共有112辆；各县建有生活垃圾处理场，所辖乡镇将生活垃圾运送至生活垃圾处理场统一处理。

目前，我市农村生活垃圾集中处理工作已落实了人员、机构和经费，通过实施目标管理、督导考核、业务培训等措施，运营状况良好，管理较为规范，走在了全省前列。我市及所辖县区、乡镇均成立了监督管理机构，建立了督导考核机制，实行了目标管理和台账管理；运营经费也纳入了县区财政预算。我市进一步推广了流动式压缩车后悬改良技术，各县区广泛采用该技术后，发挥了流动式压缩车的最大效益，减少了二次环境污染，提高了农村生活垃圾的处理效率，奠定了农村生活垃圾集中处理工作高效运行的基础。