宋晓刚代表称,饮食服务环节是从农田到餐桌上的最后一个环节,把好饮食服务食品安全是确保食品安全的关键环节,加强对饮食服务食品安全的监管,圆人民群众“饮食平安梦”。
宋晓刚代表建议,加强对饮食服务食品安全的监管,一要强化培训,加大对经营户和管理者的培训,引导企业以道德诚信制造放心食品和良心经营,提高企业食品安全意识;二要网格化管理,立体式监督,要用现代化办公手段建立网络系统管理,形成分区域的网格化管理,推行由行政执法部门、人大代表、市民代表组成的义务监督队伍,实施全方位、全天候防控格局;三要切断源头,培育龙头,要通过食品药品监督管理部门与公安、工商、卫生等部门综合执法形成合力,重拳出击,遏制餐饮服务和食品安全违法行为,要及时发现和培育诚信生产的企业和经营户,通过示范试点和挂牌明示,媒体宣传培育饮食服务食品安全的龙头,把住饮食服务和食品安全的质量关,给市民一个放心的市场环境与满意的交代。
民建呼和浩特市委员会的提案建议,完善我市食品安全信息公开制度。首先要在商家门前醒目位置张贴受处罚的公告,防止其公告期内擅自损毁处罚公示,否则以妨碍公务论处。还要在负责食品安全执法监督部门的网站上进行公示,监督受处罚的商家整改过程也应公示。此外,应评定食品安全的信用等级,对受处罚的商家进行动态监管,并建立食品安全举报奖励制度,鼓励居民举报并给予一定的奖励。
冯晓天委员建议,要加强食品安全认证,严格执行食品安全认证的程序与规格。食品安全监督局在各地超市设立工作室并且配备相关的检测仪器,如有消费者要求进行食品安全检测,必须根据消费者要求进行检测,并把检测结果公诸于众。此外,食品安全监督部门应去加工部门工厂进行检测,而不是加工部门将材料送至监督部门检测。凡经曝光的存在安全隐患的食品,都应将清单公诸于众并粘贴在各大超市入口,让消费者可以更加合理科学地进行选购。对于违规操作,搀兑国家禁止的添加物的加工制造商要加大惩处力度,并出台相应的地方性法规。
武荷香代表建议加大食品药品企业的检查力度,将管理差的企业列入黑名单,通过新闻媒体定期向社会公布。食品药品安全监察,重点类目、重点人员是关键,要加大对幼儿、老人、学生等重点人群必需食品的检查力度,对肉类、乳制品等易产生问题的食品采取专项检查、突击抽查相结合的检查方式。发挥群众的监督作用,使监督工作更全面,可以通过公开评选百姓最满意(放心)的食品药品厂家和最不满意的食品药品厂家进行监督。
贾文良委员希望我市建立完善地方“放心粮油”行业标准,加强市场监管,全产业链保障食品安全。同时,质检、工商等相关职能部门依法加强对制售不符合“放心粮油”标准的组织和个人的打击力度,各生产单位定期对市场的排查也是提高质量自检的有效方法。
贾文良委员表示,粮油经营单位的行业自律是提升粮油管控的一个重要行为,应充分发挥媒体对“放心粮油工程”的宣传引导作用,可通过“放心粮油进社区”大讲堂等系列活动,对消费者进行宣传引导,提高市民辨别假劣粮油的能力及维权意识。还应充分利用电子商务这一媒体宣传引导的平台,向全国各地消费者宣传放心粮油和放心主食项目。此外,应出台鼓励“放心粮油”企业管理办法,在加强企业经营监管的同时,出台鼓励企业良性经营的政策,引导企业自强品牌,优化产品、提升质量管控意识。给予成长型企业适当的资金支持及产业补贴,将有助于带动粮食行业的产业化发展。推动放心粮油配送体系及渠道建设,在引导粮油产品规范经营的同时,将粮油店直接开到老百姓的家门口,打造“放心粮油社区”及“放心粮油店”示范工程,让老百姓亲自参与到安全食品管理工作当中,成为“放心粮油监督员”,共同打造放心粮油食用产业链。
何仲伶委员建议,政府部门应把推进呼市中小学实施科学配餐制度作为一项造福子孙后代的民生工作来做。有关部门要高度重视中小学生在校午餐的问题,由教育部门着手进行在学校统一吃午餐的可行性研究。组织相关部门对校园学生食堂,中小学附近的小饭桌午餐的制作过程和环境、食品质量和卫生以及价格等方面进行全面认真的调查,充分掌握目前中小学生在校午餐的情况。对中小学午餐供应采取招标的办法,选择那些规模大、销售范围广,深受社会欢迎的快餐公司或享有盛誉的知名个体快餐供应者,作为营养午餐的制作主体向中小学供应午餐。由教育、工商、卫生等部门组织食品专家和营养学专家与快餐供应单位或个人确定供餐价格和标准,帮助他们制定合适学生口味和身体需要的快餐,做到合理配餐、科学配餐,达到制作环境卫生、原料绿色无公害、食品新鲜无陈腐、品种多样营养丰富。
谈到食品安全问题,或许很多市民最先想到的就是“地沟油”。“地沟油”是危害人体健康的大敌,尤其是对人们的肠胃健康有着不可估量的破坏力。扈成代表认为,要想杜绝“地沟油”,首先要抓源头,从回收开始,建议尽快出台相关的政策法规进行约束。
再者,收购废弃油的市场价格定位问题和补贴问题。可以让废旧油管理办公室指定专业回收企业,让企业主动把废旧油交给回收企业进行处理。“堵了回收漏洞,回收企业得利的同时,造‘地沟油’的企业收不到原料也就失去了生存能力,自然会被市场淘汰。”扈成说道。
扈成建议,政府一方面要打击非法收购企业和制造企业,一方面也要扶持正规的回收企业。另外,废弃油人不能食用,是否可以给动物吃,二次加工后做饲料,将废弃油中提炼出的蛋白作为原料提供给饲料厂。
市食品药品监督管理局明确了2014年食品药品安全监管工作重点,决定用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,严惩重处食品药品领域违法违规行为,全力净化首府的食品药品市场,确保人民群众的饮食用药安全。
市食品药品监督管理局局长焦鸿介绍,未取得《餐饮服务许可证》从事餐饮服务的;餐饮服务单位未在使用前对直接入口食品的餐饮具进行消毒的;食品、食品添加剂和食品相关产品购进索证索票、采购查验记录不全或不符合规定的(含严禁采购和使用散装食用油);从业人员未取得健康证明和个人卫生管理不规范的;专间管理不符合规定或超范围经营凉菜的;滥用食品添加剂或非法添加非食用物质的;购进、使用问题肉及肉制品的;经营使用假冒伪劣和超过保质期食品的,上述这些问题都将是市食品药品监督管理局今年工作任务的重点。