东风好作阳和使，逢草逢花报发生。市十五届人大三次会议就要应着春的节拍开幕了。
    一年一度“两会”，一年一次回眸。回头看是为了向前看，总结成绩，寻找差距，明确方向，矢志奋力前行；回头看是为了把握“正方向”，凝聚正能量，在今后工作中激发出源源不竭的精神动力；回头看更是为了不负众望，不辱使命，践诺人大工作“凝心聚力谋发展，尽心尽责为人民”的铮铮誓言。
    推动发展砥砺奋进，民生事业抓细抓实，监督司法迈上台阶，代表工作可圈可点……2013年人大工作的这次回眸，让我们无比自豪，更让我们信心满怀。

服务大局尽心尽责
    在推进“三大示范区建设、实现千年古城新崛起”的征程中重作为……
    在市人大常委会第十五次会议上，面对众多“评委”，市公安局、市经济和信息化局、市文化广电新闻出版局（体育局）接受市人大专项工作评议，评议会上既讲成绩，更直面问题，还开出推进社会管理模式创新、推动经济发展创新驱动转型升级、促进公共文化（体育）事业发展等工作的良方，有力地推动了市委、市政府中心工作。
    这次评议，我们看到了人大有“评不足”的胆略，更有“议对策”的水平！有市民通过相关媒体了解了此次专项评议后，认为人大开展评议客观公正、针砭时弊，充分发挥监督职能，利用自身优势服务大局，发扬民主，体现了人大对政府工作监督的民主性、公开性和群众性。
    头门港建设作为全省海洋经济发展战略的重要组成部分，是我市发展的重点和潜力所在，常委会组织组成人员对头门港区及产业平台建设情况进行了视察，建议政府、港区建设者要围绕2014年开港目标，全力推进各大工程建设，尤其要推进主体工程建设；要明确责任，逐项梳理，定人、定责、定时间，全力抓好各项工作落实；要加大港区产业招商选资力度，推进产业平台建设，促使以港兴业，以港兴城，最终实现港产城联动，推动港区的可持续发展。
    市人大常委会根据我市工业经济发展的现状，领导分头带队深入经济开发区、循环经济产业集聚区、各镇街道和重点企业进行调研，摸实情，切实帮助解决发展中存在的实际问题，督促政府及其有关职能部门全力抓好企业帮扶减负、优化发展环境、扩大有效投资、转变发展方式、加快平台建设等工作，全力推动经济稳中求进。另外，还积极推动金融、科技创新和关注招商选资、商务等工作，督促政府进一步规范和引导民间投融资，优化金融资源配置，提升金融服务能力，缓解中小型企业融资难问题，促进我市金融业与经济社会良性发展。同时，建议市政府要进一步贯彻落实创新驱动战略，加大扶持重点科技创新项目和企业创新平台建设，提升服务保障水平，营造勇于探索、敢于创新、宽容失败的社会氛围，合力推进我市经济领域的大发展。
    突出对社会事业重点领域的监督，助推经济社会协调发展。切实加强对财政资金使用情况的监督，特别是加强了对政府投资的重大项目的监督，常委会组织组成人员对江南污水处理厂一期工程、公共租赁房、老年乐园一期工程、大田平原排涝一期工程等一批重大项目建设情况进行专项视察，督促和支持政府解决项目推进中遇到的困难和问题。按照市委提出的坚持统筹规划分类实施、示范引领稳妥推进，促进人口集聚，优化农村人居环境，加快城乡一体化和美丽乡村建设的要求，督促政府加快全市城镇化建设步伐，力促全面改善农村人居环境。督促政府要全面提高历史文化名城的保护成效，进一步健全更加有效的资金投入保障机制，突出保护重点，注重投资绩效；深入挖掘历史文化内涵，彰显古城特色、显现灵气、聚集人气，促进古城保护、旅游发展和改善人居环境的共同发展。

关注民生不遗余力
    多谋民生之利，多解民生之忧是市人大一以贯之的重点工作，既“站得高”，又“做得实”……
    市人大常委会对重要民生问题进行持续关注和监督：职业教育是教育事业发展的重要组成部分，是促进经济社会发展和劳动就业的重要途径，建议要强化政府主导，制定和完善职业教育发展规划，增加优质教育资源，优化教育发展环境，提升办学质量。随着我市城市总体规划的调整和城市化的不断推进，城区医疗卫生机构分布现状难以满足人民群众日益增长的医疗卫生需求。提出了科学规划、适度超前、积极筹措资金、有序推进、不断提高保障水平的视察意见
　　　 突出对新农村建设重点事项的监督，推动城乡一体化发展。按照“稳粮增产、确保供给、高效生态、转型提质”的要求，加大政策支持力度和财政投入力度，加快粮食生产功能区和现代农业园区建设，扎实推进农业特色产业“生态化、产业化、基地化”示范工程的顺利实施。建议政府要从健全工作机制，加强部门协作，突破要素瓶颈，完善土地流转政策，健全土地流转保障、管理和服务机制，推进适度规模经营等方面入手，加快现代农业发展，促进农业增效农民增收。水利是农业农村生产生活不可或缺的首要条件，要求政府加强水利基础设施建设，加大河道整治力度，提高防灾减灾能力，优化城乡水资源配置，提升水环境承载能力。同时，还开展了“关心母亲河溪，查找水污染源，恪尽代表职责”活动，力促从根本上改善水环境质量。
    突出对群众普遍关注问题的监督，维护人民群众切身利益。组织力量对生产、流通和消费领域食品安全工作进行明查暗访，建议政府要保持对食品安全整治的高压态势，有力地促进了政府工作，使我市食品安全状况一直保持在较好水平。要求做好生猪屠宰定点整合提升工作，增强生猪屠宰定点整合提升工作的前瞻性和预见性，提高屠宰场现代化建设水平，逐步实现集约化经营、品牌化发展，形成齐抓共管、运转有序的生猪产品质量监管网，真正让群众吃上“放心肉”。密切关注医化园区臭气污染整治，建议政府要加强部门之间的协调监管、全面落实废水达标排放责任，加快污水处理厂二期扩建等公共基础设施建设进度，全力推动企业加快技术改造和管理模式的创新，力促由过去末端治理向污染预防和生产全过程控制转变。