中国江苏网2月27日讯  随着创建国家卫生城市活动的推进和深化，今年市、区财政总投资约2535万，将对市区西苑、矿西、灯塔、奎山、瑞丰、袁桥、天桥、二七、蟠桃、志远10个农贸市场进行提档升级，使农贸市场成为我市创建国家卫生城市的一个亮点。

农贸市场提档升级纳入为民办实事工程

昨日上午，记者来到碧水湾小区大门口，看到往日繁荣的马路市场已销声匿迹，呈现在眼前的是整洁的道路、来往的行人。“马路市场取缔了，地摊去了它的‘家’——碧水湾农贸市场。”金山办事处有关负责人说。

2010年以来，市委、市政府高度重视农贸市场建设，将市区农贸市场（街坊中心）建设和改造提升纳入市政府重点工程和为民办实事工程。市、区两级财政已对17个农贸市场（街坊中心）项目累计投资1.3亿元，其中市级财政投资8100万元。截至目前，市区共建设和改造提升农贸市场（街坊中心）31家，其中新建市场23个（16个已经建成，其中8个市场启动正常运营）；改造提升农贸市场8个（5个已完成改造并正常启动运营）。

据了解，这31个市区农贸市场建设和改造完成后，标准化市场总面积将增加20万平方米，提供摊位1.2万个，市区的农贸市场面貌和环境卫生整体有了明显的改善。

今年，市区两级财政总投资约2535万，对市区西苑、矿西、灯塔、奎山、瑞丰、袁桥、天桥、二七、蟠桃、志远共10个农贸市场进行提档升级，着力改善农贸市场的硬件设施，方便市民购物。

精细化管理标配保洁人员

为提升农贸市场管理水平，我市还出台了《徐州市市区农贸市场经营管理办法》，规定农贸市场经营管理者应建立消费者权益保护制度，设立消费者投诉受理室、投诉箱、投诉举报电话。农贸市场应实行先行赔偿制度，通过合同与场内经营者约定消费侵权损害赔偿办法，及时处理交易纠纷投诉和消费投诉。

根据《市区农贸市场经营管理办法》，农贸市场还应配置统一的废弃物容器、垃圾桶（箱），并设置集中、规范的垃圾房。垃圾收集房容量充足，密闭管理，内部铺设瓷砖并备有冲洗设施，不污染周边环境。农贸市场按照经营面积标配保洁人员。

市场里的蔬菜类上柜销售前应做洁净整理，包括去泥、去黄叶、去腐叶、去根，提倡净菜或半净菜上市。需保鲜的蔬菜应使用保鲜膜包装，需捆扎的应使用无毒材料捆扎。

鲜冻肉类的刀具、砧板、绞肉机、容器等应每天清洗，当天销售结束后应对场地进行清洗，每周进行一次消毒。鲜活水产品应饲养在固定的水池中或统一的容器内，增氧泵管线排列整齐，剖鱼须在操作台上进行，严禁直接在地面操作。

小商品摆放应注意美观，不得凌乱或随意置放，不得超出划定区域和占用公共通道出摊经营。

由农贸市场向街坊中心拓展

市商务局有关负责人介绍说，近年来，政府每年计划拿出1-2亿元资金用于农贸市场建设，市、区政府（开发区管委会）新建市场每平方米投资1500元，就地改造每平方米投资500元，市、区两级出资比例由6：4改变为2：1，市财政投入资金不断加大，促进农贸市场(街坊中心)建设。

“目前，我市从单纯农贸市场建设向建设或拓展街坊中心转变，注重民生，较全面地满足居民基本生活需求。”该负责人说，今年4月份，我市启动了市区新建成农贸市场拓展成街坊中心工程，计划安排18个已建成和正在建设的农贸市场建设成街坊中心，目前主城区的3个试点项目进展顺利。

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《国家卫生城市标准》关于农贸市场的要求：

各类市场要科学规划、规范管理。农副产品市场管理规范，商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好；

有卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求；

设有专门的卫生管理部门和蔬菜农药现场检测机构，适时开展监管和检测工作；经营食品的摊位严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》的有关规定，亮证经营；

严格控制活禽的销售，有活禽销售的市场设立相对独立的区域，污物（水）处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。全市无违禁野生动物销售。

临时便民市场、疏导点设置要有短期计划，并采取有效措施，防止对周边市容环境卫生、交通秩序和人民群众的正常生活秩序造成影响。达到《标准化菜市场设置与服务管理规范》要求的农副产品市场≥70%。

采写/记者 吴兆飞

摄影/记者 白雪