2014年,全市质监工作要以党的十八大及十八届三中全会精神为指针,深入贯彻落实市委九届六次全会暨经济工作会议和全省质监工作会议精神,继续坚持“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针,紧紧围绕我市实施“四化三大”战略,以发挥职能优势,服务经济发展为中心;以维护社会稳定,保障特种设备、危险化学品生产和职能划转期间食品生产安全为底线;以夯实质量、计量、认证、标准化等基础性工作为重点;
2014年,全市质监工作要以党的十八大及十八届三中全会精神为指针,深入贯彻落实市委九届六次全会暨经济工作会议和全省质监工作会议精神,继续坚持“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针,紧紧围绕我市实施“四化三大”战略,以发挥职能优势,服务经济发展为中心;以维护社会稳定,保障特种设备、危险化学品生产和职能划转期间食品生产安全为底线;以夯实质量、计量、认证、标准化等基础性工作为重点;以推进项目建设,提升检验检测能力为支撑;以优良行风和优质服务为保障,积极进取,扎实工作,全力打造干事、干练、干净的质监部门,不断推进“法治质监、和谐质监、阳光质监、科技质监”建设,为推动朝阳改革发展做出新贡献。重点工作安排如下:
全力抓好特种设备安全监管工作。一是认真做好《特种设备安全法》的宣贯和实施工作,督促企业严格落实安全主体责任,增强自律意识。二是巩固气瓶、电梯等设备专项整治工作成果,开展整治工作“回头看”再检查活动,逐步建立起安全监管长效机制。三是开展车用气瓶监管工作,规范车用气瓶改装、充装、检验等工作。四是强化特种设备作业人员培训考核和管理教育工作,提高作业人员理论素质和操作能力。五是做好国电热电、燕山湖南部供热等重点工程建设项目中特种设备安全监察与服务工作。六是加强特种设备检验机构管理,不断提高检验质量。七是突出节假日和重大活动期间的特种设备安全检查,继续开展隐患排查治理工作,最大限度地消除事故隐患,有效保障特种设备安全使用。
全力抓好职能划转期间食品安全监管工作。一是在食品安全监管职能划转未到位之前,要不遗余力地继续抓好食品生产安全监管工作,严格落实企业主体责任。切实加强日常监管和证后监管,加大安全检查和专项整治工作力度,消除事故隐患。二是建立食品相关产品市、县(区)二级监管体系,明确监管职责和要求,摸清相关产品行业情况,规范证后监管工作。三是严把市场准入关,对申证材料不符合要求、问题整改不到位的食品及相关产品生产企业不予受理上报。四是做好食品及相关产品监督抽查和风险监测工作,严格不合格企业的后处理工作,着力保障食品及相关产品质量安全。
进一步强化质量监督工作。一是针对电线电缆、车用汽柴油、化肥、装饰材料等重点产品开展质量提升行动。二是组织开展工业产品定期检验和监督抽查工作,定检计划完成率达到90%以上,市级监督抽查计划完成率100%,产品不合格后处理完成率100%。三是加强工业产品生产许可证监管工作,在产企业生产许可证到期换证率100%,无证查处率100%。四是加强质检机构监督管理,实行质检机构工作质量分类监管和比对试验制度。五是加大危险化学品生产企业生产许可监督检查力度,着力保障危险化学品生产安全。
进一步强化认证监管工作。一是抓好强制性产品认证监管工作,监督检查面达到100%。二是加强自愿性认证监管工作。加大对食品农产品认证、有机产品认证标志,以及获得有机产品认证企业认证有效性进行监督检查。三是加强实验室资质认定和证后分类监管工作,积极开展资质认定项目能力验证和日常监督检查工作。四是加强机动车安检机构监管工作,加大违法违规行为惩治力度。
进一步强化涉及健康安全领域的执法工作。一是继续开展“质检利剑”行动。组织开展食品相关产品、儿童用品等重点产品“质检利剑”行动,开展农资、汽车、家电产品等打假治劣专项行动,对建材等重点产品进行专项整治,开拓网购产品执法打假新领域。二是围绕区域产业结构特点,有步骤、分层次地开展区域产品整治工作。三是建立全市执法打假办案联动工作机制,加强市、县(区)联合执法行动;积极推进技术执法、说理式执法、分步式执法;健全行政执法与刑事司法衔接工作机制;建立执法打假工作绩效考评机制;对大案要案实行督查督办,落实办案责任人,建立大案要案通报制度。四是加强12365投诉举报中心业务建设,案件受理率与查处率达到100%。
切实抓好质量管理工作。一是认真贯彻实施《质量发展纲要(2011-2020年)》,制定并出台《关于加强质量工作的若干意见》,以政府文件下发,不断提升我市产品质量水平。二是积极推进质量激励制度的建立,设立市长质量奖。三是继续抓好名牌产品培育和评选工作,推荐省名牌8个,评选市名牌10个。四是加强质量统计分析工作,形成准确的质量分析报告,为全市经济持续健康发展和领导决策提供科学依据。五是逐步推进全市企业质量信用档案建设工作,引导企业增强守法守信意识。六是开展汽车三包争议调解工作,维护消费者权益。
切实抓好标准化监管与服务工作。一是认真贯彻落实《辽宁省人民政府关于实施标准化发展战略的意见》,制定并出台我市实施标准化发展战略的实施意见,不断提升我市标准水平。二是积极做好国家第八批农业标准化示范区建设工作。三是指导帮助北票市棒棒饲料“企业标准化示范单位”和朝阳县鸿运机动车“服务业标准化试点单位”当年建设任务,并通过验收。四是争取完成1项省级地方标准的制修订工作。完成产品采用国际标准项目3种。五是加强代码、条码管理工作,扩大代码证应用范围,加大商品条码使用监管力度。六是做好企业产品执行标准登记和企业产品标准备案工作,及时登记录入信息管理系统。
切实抓好计量监管与服务工作。一是推进诚信计量体系建设。深入实施“计量惠民生、诚信促和谐”双十工程,建立“诚信计量单位名单”和“计量失信黑名单”制度,完善计量惠民活动长效机制。二是加大计量监管工作力度。加强与老百姓生活密切相关的加油机、衡器、出租车计价器、民用四表、医用计量器具等的计量监管;开展压力表、燃气表、有毒有害气体报警仪和易燃易爆气体报警仪等安全用计量器具的强制检定和监督抽查;强检计量器具受检率达到96%以上;加强定量包装产(商)品监管,抽查合格率达到90%以上。三是围绕能源计量,开展节能减排工作。每个县(市)区争取抓好1-2户节能减排试点企业。四是夯实计量工作基础,完成计量合格确认企业11户。