新疆日报讯(记者盖有军报道) “在当今社会,新型职业农民已不再是一种户籍身份,而是和其他从业者一样是一种产业身份。而随着现代农业的快速发展,今后必将会造就和涌现出更多新型职业农民,他们将成为支撑现代农业的中坚力量。”2月25日,新疆财经大学经济学院农村区域发展教研室主任、管理学博士郭艳芹在接受记者采访时这样表示。
郭艳芹说,新型职业农民是指以农业为职业、具有一定的专业技能、收入主要来自农业的现代农业从业者。职业农民应该具备以农业为职业、拥有一定资源资料、专业技能、资金投入能力、收入主要来源于农业”等5大特征。并非只要是农民就可以被称作职业农民,他们是一些特定的、达到一定条件的农业生产经营、服务者。
郭艳芹介绍,新型职业农民可分为生产经营型、专业技能型和社会服务型三大类型。生产经营型职业农民是以农业为职业、占有一定资源、具有一定专业技能、有一定资金投入能力、收入主要来自农业的农业劳动力,主要是指专业大户、家庭农场主、农民专业合作社带头人等。专业技能型职业农民是指在农民专业合作社、家庭农场、专业大户、农业企业等新型生产经营主体中较为稳定地从事农业劳动作业,并以此为主要收入来源,具有一定专业技能的农业劳动力,主要是农业工人、农业雇员等。社会服务型职业农民是指在社会化服务组织中或个体直接从事农业产前、产中、产后服务,并以此为主要收入来源,具有相应服务能力的农业社会化服务人员,主要是农村信息员、农村经纪人、农机和农技服务人员等农业社会化服务人员。
郭艳芹认为,发展现代农业对其从业者提出了更高要求。不仅要求他们拥有生产资料和多种资源,更要求他们具有一定的科学文化素养和科技能力,先进的管理理念,良好的管理能力、营销能力和专业技能。新疆土地资源相对充裕,劳动力相对短缺,高素质的农业劳动力比较缺乏。而粗放经营的农业经营方式既浪费宝贵的土地等资源,又无法保障农业经营的高效益。因此,培养新型职业农民,对于推动现代农业发展,提高农业经营效益,保障粮食安全和食品安全不仅紧迫,而且意义深远。
郭艳芹说,大力培育新型职业农民,是加快发展现代农业的重要支撑。目前,一些地方存在着职业农民培训经费不足、培训师资知识老化、培训内容滞后、培训不够系统、培训范围狭窄等问题。郭艳芹建议,首先应整合培训经费。将多个涉农部门的培训经费整合使用,集中资金统筹使用。其次要提高培训的针对性。根据产业或经营内容进行有针对性的培训,提高培训效率。同时应扩大培训内容。职业农民需要多方面的技能和较高的综合素质。因此,培训内容应该包括除农业生产之外的市场营销、组织管理和财务管理等多种知识。此外,应加强产学研合作。农业生产经营主体与相关科研院所要加强联合,科研人员要了解农业生产经营者所需,进行有针对性的科学研究,同时提高农业科研的成果转化率,将农业新技术、新技能尽快应用于农业生产实践,农业从业者也要主动走进院校,进行集中系统学习,进一步提升生产经营能力。