14.5％

　　社会消费品零售总额预期增长

　　着力扩大内需。充分发掘消费潜力。2014年社会消费品零售总额预期增长14.5％。

　　(1)增强居民消费能力。合理调整国民收入分配格局，抓紧出台深化收入分配制度改革实施细则，努力增加城乡居民特别是低收入群体收入。

　　(2)大力培育和发展新的消费热点。实施“宽带中国”战略，支持第四代移动通信网络建设和业务发展，推广“三网融合”，促进信息消费。支持社会力量举办养老和健康服务机构。进一步落实带薪休假制度。

　　(3)优化消费环境。促进快递服务与网络零售协同发展。建立健全最严格的食品药品监管制度，推进食品安全放心工程，突出抓好婴幼儿配方乳粉、肉制品等重点行业综合整治。建立健全社会征信体系，推进信用信息共建共享。

　　促进投资稳定增长和结构优化。2014年全社会固定资产投资预期增长17.5％，中央预算内投资拟安排4576亿元。

　　释放民间投资潜力,并优化政府投资结构。中央预算内投资主要投向保障性住房及配套设施和棚户区改造等领域。抓好重点项目建设。

　　5.5亿吨

　　预期粮食总产量

　　促进农业稳定发展。

　　(1)保持主要农产品生产稳定发展。加快实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，着力建设区域化、规模化、集中连片的商品粮生产基地。支持新疆优质棉生产基地建设。加强动物疫病防控。2014年预期粮食总产量5.5亿吨以上。

　　（2）完善和强化农业支持保护制度。中央预算内投资继续向“三农”倾斜。小麦、稻谷最低收购价平均每50公斤分别提高6元和3.7元。完善政策性农业保险制度。增加对商品粮大省和粮油猪生产大县的奖励补助，完善粮食主产区利益补偿机制。

　　（3）加强农业农村基础设施建设。加强耕地重金属污染、地下水严重超采区治理，加大农业面源污染防治力度。

　　54.6％

　　全国常住人口预期城镇化率

　　积极稳妥推进新型城镇化。2014年全国常住人口和户籍人口城镇化率预期分别达到54.6%和37.1%。

　　（1）有序推进农业转移人口市民化。统筹制定户籍、土地、资金、住房、基本公共服务等方面配套政策，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。推进城乡基本公共服务均等化。

　　（2）优化城镇化布局和形态。促进大中小城市和小城镇协调发展。规范新城新区发展。

　　（3）提高城市可持续发展能力。强化城市产业就业支撑，提高对人口集聚和服务的支撑能力。

　　（4）完善城镇化体制机制。围绕降低行政成本的设市方式、改革完善农村宅基地制度，在不同区域开展不同层级、不同类型的试点，加快形成有利于城镇化健康发展的制度环境。

　　价格

　　建立蔬菜价格稳定长效机制

　　加强价格调控监管。

　　（1）保障供给。实施好北方大城市冬春蔬菜储备制度。加快粮棉等大宗农产品仓储物流设施建设，积极发展农产品冷链物流，推进农产品批发市场升级改造。落实好“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制。

　　（2）完善价格调控机制。认真执行生猪等价格调控预案，继续开展生猪价格政策性保险试点。扩大基本蔬菜品种价格政策性保险试点，建立蔬菜价格稳定长效机制。巩固和完善价格调节基金制度。

　　（3）加强价格监管。开展教育、医疗、银行等行业价格收费检查。清理取消违规收费项目。加大反价格垄断工作力度。

　　（4）健全物价补贴联动机制。完善并及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，缓解物价上涨对困难群众生活的影响。