履职行权中的“民生账本”

【发稿时间：2014-3-17】 【稿件来源：广安在线】

　　如何评判人大的监督工作？

　　市人大常委会一致认为：必须看民生问题上做了什么、结果如何、群众是否满意。

　　人大履职行权，就是要充分听取民声、了解社情民意、集聚民智、破解民忧民困。翻开2013年市人大常委会扎实厚重的“民生账本”：紧紧围绕“民生”履职行权，坚持从群众最关心、最急需的地方做起，从群众反映最强烈的问题、最不满意的地方着力，扎实办好群众最关心的民生实事。

　　让群众更加温暖

　　1月24日，广安区郑山乡火峰村村民蒋万辉来到新型农村合作医疗管理办公室报账大厅交了报账所需的票据。一个星期之后，蒋万辉拿到了16373元。蒋万辉的妻子陶大燕查出患有慢性粒细胞白血病，一年的治疗费用约需10万元。这笔及时款，足以让他家过上一个宽裕的春节。

　　“新农合”报销提速，与市人大常委会的监督不无关系。事实上，市人大常委会已连续三年持续监督新型农村合作医疗运行情况。2013年3月、11月，市人大常委会连续两次对新型农村合作医疗运行情况进行实地调研，将了解到的新农合基金运行出现异常、各区市县间报销政策差距持续扩大和报账难等问题，及时报告市委，经市政府研究转化为决策，促进了新农合运行中存在问题的妥善解决。

　　与此同时，市人大常委会两次调研全市农村五保供养和城乡低保工作情况。通过市人大常委会的持续监督，如今各项民生政策已经落实到户，让困难群众基本生活有保障，感受到真真正正的温暖。

　　让生活更有品质

　　“物业管理的服务水平有多高，小区居民的幸福指数就有多高。”市人大常委会主任余仪在去年11月召开的《四川省物业管理条例》执法检查部署工作会议上如是说。

　　2013年，市人大常委会通过执法检查，全面了解全市实施条例的基本情况，掌握物业管理工作的现状、存在的问题和面临的困难，点对点反馈，提出整改意见，促进政府及相关部门加大法律法规执行力度，推动重点、难点、热点问题的解决，依法保障业主、物业使用人、物管企业的合法权益。

　　提高物业管理服务水平，只是市人大常委会围绕“民生”履职行权的其中一个方面。市人大常委会还持续监督食品安全工作，促使食品安全领域一些突出问题得到有效遏制；开展电力法执法检查，如今地方电网已全部实现农村居民与城市居民同网同价，正逐步缩小居民生活用电以外的各类用电价格。

　　让教育更加优质

　　“教育是国计也是民生，教育是今天更是明天。”市人大常委会充分认识到：部省共建广安教育改革发展试验区，建设机遇难得，责任重大，必须抓住机遇推动试验区建设各项政策落实、各项工作有序开展，让百姓享受更优质的教育。2013年10月11日，市人大常委会对部省共建广安市教育改革发展试验区工作情况进行了实地调研，并在第十三次常委会上听取和审议政府专项工作报告，对市教育局的工作进行了评议，督促市政府及时整改落实评议意见。

　　如今，“试验区”建设阶段性工作已初见成效。校安工程、农村薄弱学校改造等多项基础建设任务提前完成；多个课改项目在全省、全国得到推广，经费投入与管理、队伍管理等机制体制创新取得新的进展；全面实施素质教育，培养学生多方面的兴趣和能力。

　　让环境更加靓丽

　　党的十八大和十八届三中全会都把生态文明建设摆在了突出位置。2013年，市人大常委会紧紧围绕生态文明建设开展监督工作，以倾听民意、关注民生、改善人居环境质量、保障人民群众身体健康为主线，深入调研饮用水源污水治理和城镇生活污水治理工作情况，助力建设美丽广安。

　　人民群众饮用水安全事关重大，二、三、四届市人大常委会对此持续接力监督。2013年连续两次组织人大代表视察饮用水源污水治理和城镇生活污水治理工作，针对多数污水处理站未正常运行、配套管网建设严重滞后等问题，提出科学制定建设规划和进度目标、配套管网与城镇建设“三同时”，更新改造老旧城区排水排污管网，科学合理选择先进适用技术工艺和处理模式，加大政府资金投入、制定优惠扶持政策，强化运行监管机制、保障已建污水处理厂（站）正常运行等审议意见。

　　如今，河流清澈了，饮用水源更加安全，人民群众的生活环境也更加靓丽，广安人民的幸福指数节节攀高。(张建 记者 孙维铁 李倩)

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