
维护司法公正取得新进展
以维护司法公正为检察工作的首要价值追求,抓住影响司法公正的焦点、热点、难点问题,切实加大监督力度,完善监督机制,增强监督实效。
加强对刑事侦查和审判活动的监督力度。侦监部门与公安机关建立刑事案件信息共享机制,建成案件信息查询室,对刑事立案活动中有案不立、有罪不究,侦查活动中违法办案、取证不规范等问题,依法监督侦查机关立案180人、撤案142次,追捕、追诉286人。加强刑事审判监督,做好量刑建议工作,落实检察长列席人民法院审判委员会制度,针对刑事审判活动中量刑失当、程序违法等问题,向法院提出刑事抗诉52件。
加强对刑罚执行和监管活动的监督。积极开展在押人员羁押期限、看守所械具和禁闭使用情况专项检察,发现问题及时提出整改纠正意见。积极探索手机定位、QQ视频会见等社区矫正监督新模式,社区矫正工作受到省检察院监所检察处的好评,孝义市检察院和交口县检察院被确定为社区矫正试点院。通过以上措施发现案源,全市监所部门立查监管干警职务犯罪8人,同比上升100%,排名全省第一。
加强对民事行政诉讼的监督。认真贯彻实施民事诉讼法,探索开展对民事执行活动的法律监督,积极构建多元化监督格局。审查处理案件2292件,同比上升518%,提请抗诉、发出再审检察建议57件,和解息诉292件,对20名法官进行违法行为调查,其中3人受到党纪政纪处分。设置了民行服务联络站,工作做法在全省检察机关推进民事诉讼法晋中现场会上做大会经验交流。
规范化建设取得新进步
牢固树立监督者更要接受监督的意识,不断完善对自身执法活动的监督制约机制,推行执法规范化建设,提升检察机关社会公信公认水平。
自觉接受监督制约。认真落实人大及其常委会决议决定,坚持主动向人大常委会报告重要工作,积极配合开展专题调研和执法检查。严格执行人民监督员制度,“七种情形”案件全部按照规定接受监督。
全面推进阳光检察。认真落实省检察院部署和杨司检察长在吕梁调研时对阳光检察提出的新要求,市院专门成立深化阳光检察工作领导小组,部署在全市两级院深入开展阳光检察工作。积极开展争当阳光检察官、争创阳光处(科)室活动、打造阳光检察业务等活动。探索阳光检察工作机制,邀请专家咨询委员、人大代表、人民监督员列席检委会;推行公开听证、公开审查等方式,主动接受监督,以公开促公正,提高办案质量,提升检察机关的执法公信力。加大宣传力度,在报纸、电视台开设专栏,完善12309举报电话;组织开展“阳光检察”走基层、进乡村活动,孝义市检察院阳光检察进“两会”被媒体大幅报道。
检察队伍建设得到新加强
坚持严格教育、严格管理、严格监督,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁的高素质检察队伍。
着力加强内部监督。把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置。健全案件管理机制,全市两级检察机关均已设立案件管理部门,实行案件集中管理。强化检察机关内部各业务部门的相互监督制约,严格落实讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像、批准逮捕权上提一级等制度。坚持案件评查,促进规范执法。充分发挥督察专员和“周末督察组”作用,加强日常督促检查,全年没有干警受到党纪政纪处分。
加强领导班子建设。市院党组先后三次召开专题民主生活会,找差距、找不足,有力地促进了班子的团结、和谐,进一步增强了班子的凝聚力,战斗力。加大对基层院领导班子及成员的协管力度,会同组织部门对4个县级检察院领导班子成员进行了调整。按照省检察院安排对13个基层检察院领导班子和成员进行了集中测评。一年来,全市共有24个集体151名干警获得市级以上荣誉。
坚持以业务能力建设为核心,加强检察人才培养。推广石楼县检察院“1十X”一人多岗和临县检察院“离职不离岗”等工作模式,解决基层警力不足,培养一专多能人才。市院实行新提拔中层干部到控申部门挂职锻炼制度、市院检察人员从基层遴选、末位淘汰等制度,制定完善《厉行勤俭节约反对铺张浪费具体规定》等一系列制度,建立干部管理的长效机制。建立培养人才机制,市院与山西财经大学法学院签署合作协议,建立合作关系,进一步提高检察人员的业务素质。
坚持以纪律作风建设为保证,树立良好社会形象。坚持廉洁从检、从严治检,认真贯彻执行中央八项规定等文件要求,坚决改正“四风”方面问题,努力确保检察队伍纯洁性。部署开展了为期三个月的“正学风、转作风、树形象”专项活动,同步进行纪律作风整顿。坚持开展每周一晨读、组织“一周选好一主题,轮流讲好一堂课”全员授课、道德讲堂和省级“十杰检察官、优秀检察官”先进事迹巡回报告会等活动。按照省政法委、省检察院要求再次开展了以“严肃教育、严明纪律、严格监督、严守制度”为主要内容的纪律作风专项教育整顿活动,从而使干警的学风、思想作风、工作作风有了新的提高和转变。
改革创新取得新突破
狠抓基层院内设机构改革。积极推动13个基层院内设机构改革,并被省检察院全部确定为试点院。狠抓信息化基础建设和应用能力建设,加大投入改善市院侦查指挥中心基础建设,逐步配备侦查指挥车、高科技侦查设备,依托检察专线网,建立侦查指挥系统,实现市院与基层院实时互联互通、远程指挥、远程提审。狠抓全国统一业务应用软件建设,按照高检院和省检察院部署,完成了统一业务应用系统的安装、培训和上线工作。组织市检察院132人参加了计算机一级考试,通过率为100%,全年共有24人通过国家司法考试,通过人数位居全省检察系统第一。
(原标题:山西吕梁:“1123”思路绽放检察“七新花”)