中国社会科学网讯（记者马献忠）3月13日，《河南法治蓝皮书（2014）》出版发行暨强化改革法治思维研讨会在郑州召开，会议向社会发布了河南省第一本法治蓝皮书——《河南法治蓝皮书（2014）》（以下简称蓝皮书）。会议由河南省社会科学院组织召开，来自各领域的专家学者参加会议。

　　蓝皮书由总报告和分报告两大板块组成，多侧面、全方位探讨了河南法治建设和发展的相关问题。总报告一“河南法治发展状况与2014年展望”，回顾了改革开放以来河南法治建设的发展历程，总结了取得的成就与经验，分析了目前河南法治建设的发展现状和亟待解决的问题，并对2014年河南法治建设进行了展望前景，提出了一些对策建议；总报告二“河南法治县（市、区）创建测评指标体系研究”，围绕规章制度制定、党委依法执政、政府依法行政、公正司法环境等十大要素，构建了河南法治县（市、区）创建指标体系，以期为河南发展法治环境提供可靠的衡量标准和评价尺度。分报告则由“立法保障、法治政府、司法公正、经济法治、社会法治、法治反腐”六块内容组成，围绕河南法治建设中的重点、难点、热点问题，从不同角度、不同层面进行了研究探讨，提出了相应的对策建议。

　　蓝皮书在研究、探讨过程中，提出了一些值得关注的观点和结论，主要集中在以下几个方面。在第一个总报告中，蓝皮书认为，河南省在立法方面存在过分求稳的情况，使得立法不能适应经济社会发展的需要；在某些地方性法规制定过程中，还不同程度地存在利益化的现象。在执法方面，关系和人情干扰执法的情况在我省还屡见不鲜，依法办事的习惯尚待养成。在第二个总报告中，蓝皮书针对河南个别地方存在的重视发展经济、轻视法治建设的现象，强调指出，应当确立搞好经济是政绩、搞好法治也是政绩的理念，要尽快建立起包括法治指数在内的完整的政绩考核体系。

　　蓝皮书聚焦了2012—2013年河南十大法治热点事件：河南林州发生公安局民警酒后失控抢夺他人怀中婴儿摔婴案；平顶山市中级人民法院以事实不清、证据不充分为由，依照无罪推定、疑罪从无原则，宣判李怀亮无罪并当庭释放，使以涉嫌故意杀人被羁押12年的李怀亮重获自由；河南省高级人民法院下发《错案责任终身追究办法(试行)》，决定在河南全省试行错案责任终身追究制度，给法官们上了一个“紧箍咒”；为推进涉法涉诉信访工作法治化建设，2013年河南省正式启动涉法涉诉信访改革试点工作，三门峡、信阳等五市被确定为试点城市；河南省高级人民法院在媒体公布了100个拒不履行法院判决的被执行人名单，并对他们发出限制高消费令；河南省高级人民法院下发《关于建立失信被执行人名单的若干意见》；河南在全省范围内启动环境风险专项检查。检查范围包括：环境风险等级在环境风险较大以上的企业，其中重大环境风险企业383家；河南省政府办公厅印发《关于贯彻落实国办发[2012]26号文件的实施意见》，对河南全省各地、各部门推进财政预决算、“三公”经费和行政经费公开，保障性住房信息公开、食品安全信息公开、环境保护信息公开、招标投标信息公开、生产安全事故信息公开、征地拆迁信息公开、价格和收费信息公开等8个重点领域的信息公开工作作出明确规定。为加强食品安全管理，保障公众健康和生命安全，规范食品生产加工小作坊和食品摊贩的生产经营行为，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律、法规，结合河南本省实际，河南省人大常委会审议通过《河南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》。河南省人大常委会发布关于公开征求《2014年至2018年地方立法规划（草案）》（征求意见稿）的公告。此次被列入《规划（草案）》（征集意见稿）的立法项目有62个，涉及环保、民生、教育等焦点话题，其中有31个为修订条例；在北京举行的“责任中国人民网2012年度评选颁奖盛典仪式”上，河南省高级人民法院“豫法阳光”微博，在“全国十大政务微博”评比中名列第一位。在北京举行的“2013新浪政法微博年度高峰论坛”上，“豫法阳光”在“全国十大法院微博”榜单中名列榜首。