新华网贵州频道3月21日电 为切实加强对安全生产工作的管理,预防和减少生产安全事故的发生,尤其是遏制重、特大事故的发生,确保安全生产局面持续稳定,保障人民生命财产安全。贵州省丹寨县采用“五举措”加强对安全生产工作监管,助推县域经济发展。 一、加大宣传力度,提升群众安全防范意识。一是以“道路交通百日安全整顿”、“打非治违”专项行动和“安全生产月”活动为契机,按行业召集企业负责人、安全负责人召开宣传动员部署工作会议,组织企业在内部开展安全生产宣传教育活动和隐患排查治理工作。二是利用赶集天深入各乡镇开展道路交通安全宣传活动40余场次,悬挂横幅50条,展放交通事故宣传展板1200余块,张贴和发放交通安全宣传单46600余份,检查客运车辆6800辆次,查处各类交通违法行为2382起。三是按照在全省开展道路客运车辆大检查行动要求,该县将“三不进站、六不出站”、“五严禁”等规定,制作成调查问卷和宣传资料向客运车驾驶员和旅客进行询问和宣传,切实提升驾驶员遵守各项制度规定的自觉性,增强旅客的自我保护意识,监督客运车驾驶员严格遵守各项规定。 二、加大培训力度,提升安全管理人员素质。一是组织各乡镇新进安监站人员及执法资格证到期人员,参加了黔东南州安全监管监察人员资格培训,确保每个执法人员都具备执法资格。二是为进一步提升乡镇安监站执法人员执法水平,规范行政执法文书格式和提升排查隐患能力,要求各乡镇安监站人员分期到县安监局进行15天的跟班学习。三是为提高全县新任村级安监员安全生产工作能力及安全生产管理知识,迅速进入角色开展工作,有效预防和减少生产安全事故发生。该县举办新任村级安监员专题培训班,重点围绕社会创新管理及“五户联保”推广、安全生产知识、社会治安综合治理、消防安全和应急处理、维稳与反邪教、信访工作、农村食品安全七个方面内容进行剖析讲解。并结合身边事故案例就安全生产管理、如何做好农村安全生产管理工作、村级安监信息员工作职责及村级安全生产基本工作台账进行了专题业务培训。 三、提升服务质量,提高企业安全管理水平。一是以节后复工验收工作这一重要节点,帮助企业建立健全安全生产管理机构、配足安全生产管理人员、健全和完善安全生产责任制和操作规程、搞好从业人员安全教育培训、落实隐患排查工作制度、搞好设备设施维护检修。二是针对节假日和重要季节安全生产检查活动,在对企业检查时排查出的隐患和问题,积极主动指导企业进行整改,同时帮助企业联系中介机构办理设计方案、安全预评价、职业健康现状评价、安全设施验收评价等相关资料。三是强化企业本质安全,督促企业通过技术改造、工艺革新提升企业本质安全,积极开展企业安全标准化建设,着力提高企业安全生产管理水平。 四、加强督查指导,督促落实安全管理措施。一是督促各乡镇、各部门切实将安全生产工作目标任务分解落实到岗位、责任落实到人头,层层分解、真正形成一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的工作局面。二是在兴仁镇和排调镇交通机动中队上路查车每天报告制度的基础上,还通过每月督查的方式对查处的车辆和驾驶人进行核对,查实上路检查情况。通过严格路面管控、加强客运车辆违法行为治理、消除驾驶员侥幸心理,排除人为因素的安全隐患,确保农村客运车辆安全运营。三是县委、县政府督查室采取定期或不定期的形式,对各乡镇、各职能部门落实安全生产措施情况进行督查,确保各项措施落实到位,坚决遏制重特大事故的发生。 五、加强联合执法,保护农民工生命财产安全。一是积极与县工商、税务、劳动监察、卫监、工信、住建、公安、国土食药监等部门,建立联合执法协作机制,加强对县域内企业的安全检查,从保护农民工生产安全的角度出发,重点查处不与农民工签定劳动合同、不给农民工办理工伤保险和意外伤害保险、不给农民工进行岗前、岗中、离岗前职业健康体检、不对农民工进行上岗前安全教育和培训、特种作业人员无证上岗、企业在生产经营活动中管理人员违章指挥、工人违章作业、从业人员违反劳动纪律等行为。二是严厉打击无证非法生产、违法生产、非法经营、非法违法建设等行为,严格“打非治违”各项职责,切实保护农民工生命、安全、健康合法权益。三是继续深化隐患大排查、大整治工作,督促企业负责人落实安全生产主体责任,排查事故隐患不留死角,建立隐患排查登记台帐,复查销号,对事故隐患实行“零容忍”,确保治理措施、治理责任、治理资金、治理时限、预案“五落实”。同时加强职业健康“三同时”审查,督促企业落实职业健康安全管理,确保企业职工生产健康安全。(文伟)