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发改委就农业和农村基础设施建设及下一步工作安排举行发布会

国务院新闻办公室门户网站  | 发布:2014-03-26 | 来源：中国网 | 作者：

　　国家发展改革委于2014年3月26日(周三)上午9:30，在国家发改委中配楼三层大会议室召开农业和农村基础设施建设新闻发布会，请农经司有关负责同志，围绕近年来农业和农村基础设施建设情况，以及下一步工作安排等方面情况，回答记者提问。

发布会现场

　　李朴民:
　　各位记者朋友们，大家上午好!

　　欢迎参加国家发展改革委例行新闻发布会，这次发布会的主题是“农业和农村基础设施建设”。由我和我的同事，国家发展改革委农村经济发展司司长高俊才先生向大家介绍近年来农业和农村基础设施建设情况，以及下一步工作安排,并回答大家在这方面关心的问题。

　　下面，我先围绕今天发布会的主题简要介绍一些情况，党中央国务院历来高度重视“三农”工作，反复强调要把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，从2004年起，围绕促进农民增收、发展现代农业，加快水利改革发展，推进农业科技创新，统筹城乡发展等重大问题，中央先后出台了11个1号文件，制定了一系列强农、惠农、富农政策。2014年的中央一号文件又专门就全面深化农村改革，加快推进农业现代化进行了安排和部署。

　　2014-03-26 09:25:47

　　李朴民:
　　长期以来，国家发展改革委认真贯彻落实党中央国务院的决策部署，把做好“三农”工作放在突出重要的位置，在投资方面坚持把“三农”作为中央预算内投资的优先领域，持续增加投入，并重点向粮食主产区和优势产区集中。就拿2013年来讲，中央预算内投资用于农业农村的比重达到了50.6%，投资总量超过2200亿元。在政府投资的有力支持下，新增千亿斤粮食生产能力规划全面实施，全国基本农田整治顺利推进，大型灌区改造与建设，大型灌排泵站更新改造等农田水利建设步伐不断加快，农村生产生活条件和生态环境逐步改善，农业农村经济保持稳定发展势头。例如，2013年全面完成了1.5万座小型水库的除险加固，新解决农村6300多万人的饮水安全问题，新建改建农村公路21万公里，新建和改造农村电网线路21.1万公里，改造农村危房266万户。

　　2014-03-26 09:27:00

　　李朴民:
　　下一步，国家发展改革委将认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照中央经济工作会议、中央农村工作会议和政府工作报告的要求，稳定政策、改革创新、持续推进，狠抓落实，在促进现代农业发展，推动新农村建设等方面作出新的努力和新的贡献。一方面要加大投入，今年中央预算内投资用于“三农”的投资无论是规模还是比重都会超过去年。比如今年将安排700多亿元加强以水利为重点的农业基础设施建设，支持引水调水、骨干水源、江河湖泊治理、高效节水灌溉等重点项目。

　　继续加大农村民生工程投入力度，完善农村水、电、路、气、信等基础设施，加快推动农村饮水安全、农村道路、电网改造、农村沼气、危房改造等方面的建设。另一方面落实好强农、惠农、富农政策，保持农产品生产稳定发展，保障国家粮食安全和主要农产品供给，继续执行玉米、油菜籽食糖临时收储政策，探索建立农产品目标价格制度，加大对新型农业经营主体的支持力度，加快构建农业科持续发展的长效机制。与此同时，还将积极推进农村改革，坚持和完善农村基本经营制度，慎重稳妥地推进农村土地制度改革试点，发展多种形式适度规模经营，以及建立健全城乡发展一体化体制机制等。

　　2014-03-26 09:29:09

　　李朴民:
　　通过这些措施进一步提升农业综合生产能力，使广大农民朋友共同分享现代化成果，这是我给大家做的简单介绍，下面请大家提问，提问时请每位记者朋友提一个问题，并通报自己所代表的新闻媒体。下面开始提问。

　　2014-03-26 09:32:40

　　中国改革报记者:
　　我想起来多年来我曾经采访一个专家，他说我们是农业大国，我搞农业的，我出国访问看到国外农业的生产和我们差距很大，我们国家什么时候能够像国外那样成为一个从大国变成一个强国。我的问题是，国家发改委在农业基础设施建设这方面都有哪些具体一点的计划，主要投向是什么？

　　2014-03-26 09:33:28

　　高俊才:
　　首先我感谢刚才这位记者和今天到会的所有记者关注“三农”问题。下面我回答刚才这位记者提出的问题，我们国家是一个农业大国，像记者同志讲的，是大而不强，这几年我们党中央国务院多次提出要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，加大了对“三农”投入的力度。国家发改委落实中央要求，在指导和支持“三农”，特别是加强农业和农村基础设施工作当中，我们多年来的经验和基本理念，可以用四句话概括：以国为重，以民为本，以安为先，以合为上。

　　2014-03-26 09:34:38

　　高俊才:
　　“以安为先”，发改委安排的投资用到很多方面，主要是六个“安”，一是国家粮食安全。民以食为天，吃饭问题，不管是过去、现在和今后都是第一大事。党中央提出来，要把饭碗牢牢端在自己的手里，饭碗里主要装中国粮。在投资安排上粮食安全是一个重要的方面。

　　二是农产品质量安全。民以食为天，食以安为先，我们既要吃饱，还要吃好，吃出安全。总书记在中农会上提出，食品安全既是产出来的，也是管出来的，现在在生产和监管环节安排了大量投资。比如在“十二五”期间，在过去三年和今后两年，进一步加强基层，特别是市县两级的农产品质检能力建设。

　　三是农村饮水安全。“十二五”规划要解决3亿农民的饮水安全。最近几年每年安排200多亿投资，今年全国人代会上李克强总理提出来要通过今明两年的努力，使全部农村人口喝上干净水。还有两年，规划当中还有1亿多人口，我们和水利部等有关部门以及地方正在共同努力，落实李总理这项要求，按规划把承诺落实到具体工作中去。