毛建国
国家将专设食品药品违法侦查局,以加强打击食品药品犯罪的力量,保障国民“舌尖上的安全”。近日,在国家食药监管总局和公安部的联合发布会上,公安部治安管理局副局长华敬锋对媒体确认了上述消息。
对于当前食品、药品的安全形势,已经无需赘述了。而在维护食品、药品上的决心和勇气,也早就已经形成了。在今年政府工作报告中,“用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,坚决治理餐桌上的污染,切实保障‘舌尖上的安全’”,迅速蹿红,引起关注。决心和勇气,是通过行动体现的——这也是李克强总理讲的,“干一寸胜过说一尺”。设立“食药警察”,就体现了这一点。
网上对于“食药警察”有着很多的怀疑,甚至有人讲,增添了编制增加了预算,只怕最后纳税人“肉吃不到汤喝不着,还得多洗一个碗”。不能说网友的担心没有道理。在维护舌尖安全上已经有了很多的“婆婆”,如果不解决深层次问题,“九龙不治水”,“九个婆婆不管事”,再加一个“婆婆”又能如何?
有必要指出,设立“食药警察”,不是说过去食品安全这块没人管,相反,我们有工商、质监、食药监等多个部门在管,甚至许多地方在这上面还设立了级别更高的“食安委”;也不是说过去公安置身事外,事实上公安机关一直负责刑事执法,这两年公安部门也破获了多起食品、药品大案。但是,当前食品、药品安全面临着新的形势,面对着社会更高的期望。
“食药警察”的出现,也不是心血来潮。关于在国家层面成立专门的“食药警察”机构,已经酝酿了一年,国务院还为此制定了相关文件。而且,随着2011年《刑法》修正案新增食药品犯罪两大新罪种,北京市就率先建立食药品犯罪侦查支队。由于北京“率先吃螃蟹”取得了良好效果,上海、辽宁、浙江等食药品犯罪高发省市,也相继建立了同类机构,并且尝试食药品犯罪案件归口侦办,也都取得了很好的效果。可以看出,“食药警察”的作用已经得到了检验,这是在原来重视基础上的再一次升级,是为维护舌尖安全再打下的一根桩。
网友的怀疑,实质并不是拒绝“食药警察”,网友们只是担心做不好。在维护食品、药品安全上,每一点努力都值得珍惜。既然“食药警察”有必要、很重要,那就应该“说到做到、不放空炮”,确保其发挥作用,真正推动食品、药品安全春天的到来。这需要“食药警察”积极有为,也离不开其他部门的配合和支持。如果其他部门还是像过去一样相互扯皮、以罚代管,食品、药品安全就很难春暖花开;而且也会形成“腐蚀效应”,“食药警察”也很难发挥作用。