卫生局食药监局:便捷医药服务让百姓看得见

　　一把手述职

　　为群众提供　更高水平的健康保障

　　□市卫生局党委书记　市卫生局、市食药监局局长　张月林

　　医药卫生事业关系到群众身体健康和生命安全，是最基本的民生保障。党的群众路线教育实践活动启动后，我们走进基层、倾听民声，对照群众需求和期盼，改进不足，创新服务，真正把群众满意不满意作为衡量我们工作的根本标准。
　　在教育实践活动中，我们创新工作思路，落实活动各项要求，主要是突出“三个三”：一是在优化服务上推出“三个百”，实施百项便民惠民举措、树立百位先进典型、推出百件文明新事；二是在惠民利民上“三走进”，组织名医专家走进社区、志愿者走进学校、监管服务走进企业；在提升效能上“三对照”，对照提升惠民便民服务水平找不足，对照保障人民群众饮食用药安全找问题，对照提高医疗质量、优化医疗服务找差距。
　　我们明确工作重点，推动卫生事业发展，主要是突出“三个化”：一是医疗服务现代化。实施姑苏卫生人才工程，打造高端卫生人才队伍。加强等级医院和学专科建设，提升综合医疗水平。强化城乡基层卫生人员队伍建设，加快培养一批社区实用型人才。二是卫生服务城乡一体化。加快形成“县域一体、服务均等、分级诊疗”的新格局，向城乡居民提供方便快捷均等高效的医疗卫生服务。三是医药卫生信息化。全面建成面向各级医药卫生机构的信息化管理体系、面向市民群众的信息化服务体系。
　　在教育实践活动中，我们着力解决群众反响较大的看病就医和食品药品安全等重点难点问题，突出“三个民”：在为民上，加快推进苏大附一院主体迁建、苏大附儿院园区总院、市公共医疗中心、姑苏医院、科技城医院、独墅湖医院等重点建设项目，大力实施食品安全“天安行动”，强化药品医疗器械监管整治，加强H7N9人感染禽流感疫情防控，为市民构筑健康屏障。在惠民上，认真实施基本药物制度，努力减轻群众看病就医负担；提升新农合保障水平，政策范围内住院费用报销比例稳定在75%；实施婴幼儿健康促进工程，提供高危儿系统健康管理、风险监测、早期预防干预、优化促进发展等综合服务；完善药品进口口岸功能，推动国家医疗器械技术审评中心在苏建设分中心。在便民上，全省率先建立了社区卫生临床检验集中检测中心，实现综合医院与社区卫生服务机构检验信息系统的互联互通、检验互认；推进医疗便民服务“一卡通”，开通市区集约式电话预约挂号12320“一号通”，市民通过简单操作即可自主预约挂号；启动基层中医药服务能力提升工程，在姑苏区遴选有资质的中药饮片生产企业为基层医疗机构集中配送中药饮片，至2015年底所有社区卫生服务机构和乡镇卫生院均能提供中医药服务；　启动医疗自助服务进家庭工程，依托有线电视、家庭电脑为市民提供居家医疗信息服务；建设社区心电远程会诊中心，完善影像会诊中心和临床检验集中检测中心运行机制，提高社区诊断和服务水平；创新医院服务模式，积极推行床边检查、床边结账等服务新模式，提高服务效率。
　　群众路线教育实践活动就像一面镜子，照出我们工作中的不足，指明努力的方向，同时也是一把戒尺，鞭策着我们在为人民服务的道路上永不停息、勇往直前，推动医药卫生事业健康发展，为群众谋取更大福祉。

　　老百姓关切

　　生孩子没床位，咋办？

　　□苏报通讯员　盛　乐　苏报记者　李　晓

　　专家号挂不到，怎么办？

　　问：我的孩子患有哮喘，需定期到医院看病。现在可通过“12320”进行预约，但理想的专家号很抢手，经常挂不到，怎样才能挂到理想专家号？
　　答：大医院专家号“一号难求”的现象比较突出，预约途径除了12320电话预约，还有网上预约、门诊诊间预约。
　　电话预约、网上预约的专家号均是每天下午1点开始放号，此时预约可以提高成功率。

　　家庭餐桌安全，如何保证？

　　问：我是一名“老苏州”，喜欢苏州美食，但随着食品安全问题一次次在媒体曝光，出去买东西，总感觉不放心，市民餐桌安全如何保证？
　　答：近年来，全市食品安全形势稳定并趋于向好，没有发生重大食品安全事故。
　　为保障食品安全，近年来，我市开展食品安全集中整治“天安行动”，今年将围绕农产品、地产食品、食用油、食品添加剂、桶装饮用水等重点领域，加大案件查办力度。我市已建成食品安全监测预警体系，全年抽检食品4万批次以上，对危害分析进行风险评估，适时发布预警和消费提示。
　　我市已出台《苏州市食品安全举报奖励办法》,市民若提供问题食品线索将给予奖励。

　　围产期检查、生孩子“扎堆”，医院如何应对？

　　问：“单独两孩”政策已实施，我和妻子满足条件，想再生一个。听说，现在生孩子床位很紧张，不知政策实施后，产科床位是不是更紧张？
　　答：“单独两孩”政策实施后，我市产科资源紧缺的状况相当突出。为此，我市采取了以下三条措施，进行积极应对。一是盘活存量资源。构建“基层首诊、分级诊疗、双向转诊”的妇幼保健服务模式，对孕产妇健康管理实施分级管理和区域管理。二级及以下医院和三级医院进行分工协作，共同做好妇幼保健工作。二是建设增量资源。今年苏大附一院平江新院、独墅湖医院、科技城医院、姑苏医院等一批新的大医院加快建设；　市母子保健中心将增加产科床位及医务人员，各地也将合理配置医院产科床位和医务人员，提高我市产科资源总量和服务能力。三是提升服务效率，进一步提高产科床位周转率。
　　市母子保健中心门诊三楼妇女保健科将设立“两孩咨询门诊”，提供孕前咨询、指导、优生筛查等服务内容。为方便孕产妇产检，市母子医疗保健中心将重新梳理产检套餐服务流程，新流程将于5月1日启用。

　　如何提高社区诊疗水平？

　　问：现在市民到社区看病很方便，但社区诊疗水平和大医院还有一定距离，如何提高社区诊疗水平，让更多市民到社区看病？
　　答：近年来，我市大力推进社区卫生人才队伍建设，提高社区卫生机构服务能力，并取得一定成效。首先，我市依托国家和省级全科医生规范化培训基地，招收医学本科毕业生开展规范化培训和临床实习，逐步建立起一支以全科医师为骨干的高素质社区卫生服务队伍。到“十二五”末，每个社区卫生服务中心有望拥有4名经过规范化培训的全科医生。其次，我市明确了双向转诊的流程、内容和要求，畅通社区卫生服务机构与综合医院双向转诊的渠道。通过综合医院科主任担任社区卫生服务中心副主任、专家下社区等举措，进一步提升社区卫生机构服务能力。
　　此外，我市还建立了区域医疗影像平台和社区卫生影像会诊中心，该中心可为城区11家社区卫生服务中心提供远程会诊服务，让市民就近享受优质的医疗影像诊断服务。去年，我市在全省率先建立了社区卫生临床检验集中检测中心，依托市临床检验中心，社区与大医院之间真正做到检验报告“一单通”。

　　新举措解析

　　基层中医药服务能力提升

　　家门口就有　中医科中药房

　　今年，市卫生局将深化开展基层中医药服务能力提升工程，计划到2015年底，所有社区卫生服务机构和乡镇卫生院、村卫生室均能提供中医药服务，市民在家门口就能享受中医服务。乡镇卫生院、社区卫生服务中心将按规范设置中医科、中药房，姑苏区全面推广中药饮片集中配送工作，遴选有资质的中医饮片生产企业，对基层医疗机构中药饮片实行统一配送，直接将中药饮片由企业配送至基层医疗机构或患者指定地点，并提供代煎服务。

　　婴幼儿健康促进工程

　　让高危儿得到
　　早发现早干预

　　今年5月1日起我市将实施婴幼儿健康促进工程，具体内容是：针对有高危因素的婴幼儿（以下简称高危儿）特殊的健康需求，实行分阶段有针对性的干预指导服务，对神经运动、认知及语言障碍、行为心理等方面进行系统、规范、科学的干预与促进，减少病残，提高人口素质。
　　结合0-6岁儿童健康管理项目，按照高危儿监测标准，开展高危儿筛查、评估，建立高危儿健康档案。根据高危儿具体情况制定个性化的训练计划并实施。开展家长教育，对出现异常体征和症状的高危儿及时转诊并随访，促进婴幼儿的健康发展，促使我市高危儿健康管理各项指标处于全国领先地位。

　　医疗自助服务进家庭

　　通过有线电视
　　完成预约挂号

　　“医疗自助服务进家庭”是通过建设一体化医疗自助服务信息体系，为市民提供居家医疗服务，形成“院外挂号、预约就诊、自助缴费”的新型医疗服务。这样，市民在家不仅能通过电话、上网、有线电视，挂当天大医院普通号、预约一周内专家号，还能通过上网、有线电视网络查阅、打印检查检验报告和影像报告，不出家门就能享受便捷医疗服务。
　　今年，市民通过有线电视机顶盒就可以挂市区(除吴江区)三级医院当天门诊普通号，预约一周内专家号，此外，还可以通过有线电视机顶盒，查询近一周内市区三级医院(除吴江区)和姑苏区公立社区卫生服务机构的检查检验报告和影像报告。
　　此外，社区卫生服务机构还将试点使用新型自助服务机。市民通过自助服务机可以自主选择就诊医院、专家、时间，支付挂号费用，查询打印一周内在大医院或社区进行的检查检验报告、影像报告等。　□盛乐　李晓　整理