【慧聪食品工业网】国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材:
集合食品科技资源提高食品安全保障水平
当前,食品安全受到社会广泛关注,也是中国政府的一项重要工作。去年国家食品药品监督管理总局组建以来,积极推进机构体制改革,加快法律法规制定修订,统筹安排食品安全监管任务,做了大量扎实有效的工作。截至3月下旬,全国所有省级监管机构和近半数的地市级监管机构已经改革到位,县级机构改革正在稳步推进,新的监管体系正在逐步形成。在广泛征求社会意见的基础上,《食品安全法》修订草案已报请国务院审议。同时,总局还加强对婴幼儿配方乳粉等重点行业、重点品种的监管制度的顶层设计,统一部署了对农村食品市场、保健食品、儿童食品等重点品种的综合治理和专项整治。总的来说,各项工作已经取得初步成效,食品安全形势呈现出稳中向好的发展态势。
但我们也清醒地看到,食品安全领域仍存在诸多问题。食品安全问题的产生,是在经济社会发展过程中逐步累积的结果,解决起来不可能一蹴而就。这需要凝聚全社会的智慧与共识,需要包括政府监管部门、食品科技界和产业界在内全社会各界的共同努力。食品科技界和产业界作为推动食品行业健康发展的主力军,是保障食品安全不可或缺的重要力量。国际食品安全大会已举办四届,成为加强食品科技交流、促进食品安全保障的一个重要平台。此次大会以“强化食品安全科学基础,实现社会共治”为主题,充分体现了中国政府倡导的食品安全“社会共治”理念,也表明了科技发展在保障食品安全中的重要地位。其目的就是以全球化的视野,集合国内外的食品科技资源,加强食品安全监管工作的科技支撑,推动形成社会各方良性互动、理性制衡、有序参与、有力监督的社会共治格局。
今年,总局食品安全监管工作总体安排,主要包括四个方面:一是深化改革,健全统一权威的食品监管体系,全力推进地方监管体制改革,深化行政审批制度改革,以修订《食品安全法》为契机,加快监管法规体系建设,加强食品安全重大问题研究。二是打防并举,进一步提升食品监管效能,着力加强食品安全日常监管,突出抓好重点品种综合治理,不断强化食品安全风险监测和预警工作。三是夯实基础,进一步提高食品监管保障水平,推进技术支撑机构建设,加强监管科技创新,强化标准体系和信息化建设。四是综合施策,深入推进食品安全社会共治,加强食品安全综合协调机制建设,深化部门沟通合作,督促地方落实属地责任,推动企业加强自律,强化社会舆论监督,扩大对外合作交流。
中国轻工业联合会副会长钱桂敬:
推动科技创新和技术进步应放在保障食品安全首位
食品安全是关系到广大人民群众健康安全和切身利益的重要民生问题,也是关系到国家安定和社会发展的根本问题。食品安全已成为世界各国关注的焦点,是一项复杂的系统工程,涉及面广、涉及领域多、监管难度大。它不仅涉及产品质量、原料、食品添加剂、配料、生产加工过程控制、有效监管、法律、法规建设,更涉及到高度社会责任感和道德诚信体系建设,因此必须推动各方,实现“社会共治”。
科学技术是食品安全的重要保障,因此,要把推动科技创新和技术进步放在首位。目前我国在食品生产加工过程安全和控制、食品安全监测技术体系、食品安全风险评估、食品安全溯源与预警等方面取得了长足进步,但与发达国家相比及食品安全工程要求还有较大差距,必须下大力奋起直追、迎头赶上。
2013年,轻工食品行业所属的八大行业协会积极参与了《食品安全法》修订和《食品监督抽检管理办法(征求意见稿)》的起草工作,对食品安全问题提出的诸多建议和意见绝大部分被采纳;在加强诚信体系建设和食品安全专项整治中也取得了积极效果。中国食品科学技术学会连续四年主办的“国际食品安全会议”体现出中国科学家对食品安全问题的高度责任感及在食品安全问题中的担当。
科技部农村科技司副司长王喆:
科技正成为提高食品安全水平的重要支撑
食品安全问题已突破国界,深刻影响着人民的生活。从田间到餐桌,直至进出口贸易这一产业链物流链的建设中,科学技术研究与创新始终贯穿始终。
科技正成为提高食品安全水平的重要支撑。科技部对食品安全的相关科技问题高度重视,分别于“十五”、“十一五”期间实施了食品加工、安全检测等科研项目,从加工、检测、物流等多个关键环节,以构建产业链安全为目标,支持食品安全领域的科学技术研究。“十二五”期间提出要将食品安全列为民生科技示范重点,在加强风险检测与评估、食品污染物高新检测技术与装备研发,开展从田间到餐桌的食品安全科技示范、推动建立预警立体交叉、网络信息系统等方面进行了规划,并正积极推进。
今年是中国“十二五”规划实施的第四年,科技部正在进一步强化对食品产业与人民健康相关的科技研究,继续加大对食品安全科技创新体系的投入,重点解决制约当前食品安全的技术瓶颈问题,并继续支持食品科技国际合作,促进食品产业的健康发展,为保障食品安全做出新的贡献。
工业和信息化部消费品工业司副巡视员高伏:
加快构建食品安全长效机制
食品工业是保障民生的基础产业,食品安全是民生之首。工信部始终把保障食品安全作为实施食品工业行业管理的一项重要基础工作,不断地完善食品安全的管理体系,加快构建食品安全的长效机制,着力推动了以下六个方面的工作。
一是全面推动实施食品工业的“十二五”规划,夯实产业发展基础,提升产业发展水平。这个期间,制定了食品工业发展规划等五个专项规划,坚持把安全发展放在首位。二是建设新型工业化产业示范基地。近年来,工信部已相继在北京、河南等12个省区建设了18家新型工业化示范基地,提升和带动了我国食品产业发展的基础和水平提高。三是推动企业开展技术改造,加强食品安全保障条件的建设。四是加强食品安全服务体系建设。依托江南大学等机构组建了一批食品行业的企业质量安全检测技术示范中心,重点是面向中小企业提供公共服务,开展培训等工作。五是推动企业兼并重组,促进产业的规模化、规范化、现代化的发展,重点是突出婴幼儿配方乳粉行业的企业兼并重组工作。六是大力推动食品企业的诚信建设。
下一步将围绕以下四个方面开展工作:一是继续推动规划的各项任务的落实,进一步推进食品工业结构调整和产业的升级。二是继续大力贯彻《食品安全法》,加快推进诚信建设,推动质量安全信息追溯体系的建设,全面落实企业主体责任。三是进一步推动食品行业加快自律。四是继续在统一部署下,配合相关部门开展好食品安全的一些专项工作。
国家卫生和计划生育委员会食品安全标准与监测评估司副司长张志强:
风险监测评估是食品安全工作的科学基础
中国政府高度重视食品安全。