该平台于2013年7月19日在昌宁县街乡新厂村上线试点以来效果显著,目前已实现全县农村全覆盖。平台按10~20个号码为一个群组的原则,覆盖13个乡镇、113个行政村、1757个村民小组、83110户农户,共编成3190个群组,全面开通了“6995”平安信息平台,实现了全县农村“6995”全覆盖,惠及昌宁县31万山区群众。该平台解决了信息化成果如何便捷高效地服务边远山区群众的问题,将地方政府“条和块”的各项服务工作汇聚于移动信息化系统之中,实现了“上级千条线”与 “农村一道岗”、“边境一堵墙”和“城乡一张网”的有机衔接,构建了农村“社会事务、综治维稳、民生保障、公共安全”为一体的综合信息服务平台,全面承载了政府延伸到农村的公共服务管理工作。
新生 创新农村信息服务模式
昌宁县是一个典型的山区农业县,是云南省73个国家扶贫开发重点扶持县之一,该县97%的国土面积是山区,80%以上人口居住在山区。由于地理环境特殊,山区农村不稳定不和谐因素较多,破坏生态资源、治安违法案件、道路交通和火灾等事故时有发生,地震、暴雨、山洪、泥石流等自然灾害频发。加上发展农村特色产业的时令要求,留守儿童、空巢老人等弱势群体的帮扶,已成为群众迫切关注和政府亟待解决的难事。人民群众不仅关注打击违法犯罪,维护社会和谐稳定的成效如何,而且更加关注政府的社会管理和公共服务水平能否提高。
“这个信息服务平台真是太好了!”作为昌宁县“6995”信息服务平台的第一个“试水者”,街乡新厂村党总支书记左玉春也是第一个受益者。该村的969户3297名村民分散居住在70.57平方公里的澜沧江畔的深山峡谷地带,山高坡陡、道路崎岖、山宽人稀,人口密度为每平方公里46.72人。左玉春告诉记者:平台刚开始运行的几天,除了左玉春和村里的几个村民小组长时不时地通过群组问问烤烟烘烤情况外,都没有什么事情发生。有的村民心存疑虑,“这个平台怕只是村支书和村主任他们几个搞着玩玩?” 然而2013年夏天的一场大雨,让群众的信心坚定起来。随后,村民使用“6995”的案例层出不穷……
农户互帮显真情
吴付正家住在街乡新厂村小马鹿塘村民小组,属于独户独院。记者在采访时看到,吴付正家的房屋建在坡度约60度的半山腰上,山底就是澜沧江,离周边的村民有一公里远,家里有爷爷、奶奶、父亲、母亲和他五口人。家中有一间正房、一间楼房、一间厨房。按当地的习俗,爷爷、奶奶住在正房,吴付正和父母住在楼房的二楼,一楼是牛圈,用来圈养耕牛的。
2013年8月12日,小马鹿塘村民小组片区从17点左右起一直持续强降雨,到22点左右,“嘭”的一声闷响,把刚刚入睡的吴付正惊醒。他匆忙起床,拿着手电筒出门查看,原来因为山上冲下的水流的冲刷,楼房下的山墙已倒塌,墙体严重开裂、瓦片正纷纷从屋顶滑落,25岁的吴付正惊出一身冷汗,若再不采取措施保护山墙,楼房将被冲毁……情急之中,他想到了“6995”平安信息平台。他立即拨打了“6995”求救,告诉村民说:“我家的山墙倒了,房子也快坍塌了,大家赶快过来帮忙。”求救电话拨出后七八分钟内,陆陆续续赶来了十二三位村民。他们在中心户长的指挥下,先切断了进户电源;有的护送他父母到安全地点;有的帮忙转移粮食和衣物;有的帮忙挖排水沟导流,用塑料布遮盖山墙墙脚,使雨水不再冲击山墙;有的帮忙打开一楼的牛圈,牵出耕牛……“6995”的快速反应和村民的爱心互救,救了吴付正一家人的性命,也让他家避免了十多万元的经济损失。
回忆起当天夜晚的情景,吴付正感慨万分,“要是让我挨个地去打电话求救,我家的楼子(楼房)肯定是保不住了,老人和耕牛也都很难说,是‘6995’救了我们一家。” “过去,晚上一睡觉,我就立刻关机,自打那次事故后,我现在是24小时开机,若其他村民需要救助时,我会立刻赶过去帮忙。”吴付正怀着一颗感恩的心地对记者说。
家住昌宁县街彝族苗族乡新厂村的83岁老人严加廷对记者讲述了他的故事。2013年8月的一天早上,大约九点多钟,老人起床后忽然觉得右半身子阵阵麻木,手脚逐渐无法动弹,并且疼痛难忍!老人已疼到了“自己不想再活命的地步!” 回想起那段经历,老人仍然心有余悸。严加廷老人一家5口人,儿子、儿媳和孙子都在外打工,家中只剩下老伴和自己,突如其来的病痛让老伴不知所措,情急之下他们只能给远在外地打工的儿子严世亮打电话。严世亮接到电话后焦急万分,无奈无法赶到,拨打120或报警的话,山高路远也不能及时救助,严世亮突然想到了村里给大家创建的一个“6995”的群号,村里告知在紧急情况下可以拨打求助。抱着试试看的心态,他拨通了电话,群组里的村民同时接到了电话求救,很快,周围的村民纷纷赶到他家,年轻点的迅速骑着摩托去请来了医生,医生随身带来了药物和针剂;年纪长点的在家帮忙照看。在大家的热心帮助下,老人脱离了危险,身体也逐渐好转起来。这件事后,严世亮不放心把父母再丢在家中,决定结束打工回家陪父母。父亲知道儿子的想法后说:“不需要了,不需要了,你安心去打工吧,有了‘6995’,我就有了护身符!”
新厂村中山村民小组的李正华经常外出务工,去年8月20日中午12时许,他的妻子段会杨在家用粉碎机打米糠时,由于照明线路过于陈旧老化,大功率电机长时间工作导致电路短路,引起家庭火灾。当时就段会杨独自一人在家,患有心脏病的她一时不知所措,眼睁睁看着大火瞬间吞噬了整间房屋。如果按常规到寨子里喊人,待邻居来到损失将更大。于是她马上想到了 “6995”并拨打了求助电话。电话打出三四分钟后,寨子里的30多名群众迅速拿着水桶、梯子和拖把等扑火工具赶到她家施救。有的群众搭着梯子爬上房顶隔断火源抢救物资,有的中年男人提起水桶来扑火,有的妇女拿起绳子牵牲畜,老年人也赶来安慰段会杨。火灾发生仅半个多小时就被群众合力扑灭,家中除了一间厢房被烧毁外,其余的房屋和财产都保住了,为李正华家挽回经济损失二十多万元。